作者：曲艷明

　　中央第六、第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組最近分別向中國(guó)有色集團(tuán)、中國(guó)黃金集團(tuán)反饋督察情況，加上此前幾批次，已累計(jì)對(duì)6家中央企業(yè)開展督察。通過(guò)梳理發(fā)現(xiàn)，反饋情況中指出的一些問(wèn)題普遍存在，包括貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想有差距、主體責(zé)任落實(shí)不力、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出等。

　　央企是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要支柱，也是行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，理應(yīng)在綠色發(fā)展方面起到帶頭作用。通過(guò)幾輪督察，問(wèn)題癥結(jié)已浮出水面。下一步，需要央企積極履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，抓好督察整改落實(shí)，積極做出表率，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展打下基礎(chǔ)。

　　爭(zhēng)做踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的表率。習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的科學(xué)指引和強(qiáng)大思想武器。作為中央管理的企業(yè)，要在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面走在前、做表率，用實(shí)際行動(dòng)詮釋“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

　　爭(zhēng)做推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的表率。資料顯示，“十三五”期間，央企累計(jì)獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)364項(xiàng)，占到全國(guó)同類獲獎(jiǎng)總數(shù)的38%；投入研發(fā)資金3.4萬(wàn)億元，占全國(guó)的1/4。可見，央企是踐行創(chuàng)新發(fā)展新理念、實(shí)施國(guó)家重大科技創(chuàng)新部署的骨干力量。創(chuàng)新永遠(yuǎn)在路上，央企要在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)發(fā)力。比如，資源型企業(yè)不可因資源價(jià)格高企、掙錢快而忽略創(chuàng)新。下游企業(yè)不可因效益不好、利潤(rùn)少而回避創(chuàng)新。要以創(chuàng)新推動(dòng)技術(shù)裝備水平升級(jí)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)能源資源節(jié)約高效利用，大力推行綠色制造，構(gòu)建資源循環(huán)利用體系。

　　爭(zhēng)做減污降碳協(xié)同增效的表率。在全球應(yīng)對(duì)氣候變化的大背景下，減污降碳既是今后在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的通行證，也是企業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展的生命線。在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下，應(yīng)帶頭盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。率先建立二氧化碳排放總量控制制度，健全碳排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查、核算核查、監(jiān)管制度。嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)格落實(shí)污染物排放區(qū)域削減要求，對(duì)不符合規(guī)定的項(xiàng)目堅(jiān)決停批停建。積極實(shí)施超低排放改造工程，促進(jìn)碳排放和污染物排放達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。

　　爭(zhēng)做全面履行生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任的表率。在現(xiàn)代環(huán)境治理體系中，企業(yè)履行主體責(zé)任是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。央企應(yīng)帶頭全面實(shí)施排污許可管理制度、環(huán)評(píng)制度，加強(qiáng)環(huán)境治理責(zé)任制度建設(shè)，加強(qiáng)全過(guò)程管理，減少污染物排放。重點(diǎn)排污企業(yè)要安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備并確保正常運(yùn)行，堅(jiān)決杜絕治理效果和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假。公開主要污染物名稱、排放方式、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況，并對(duì)信息真實(shí)性負(fù)責(zé)，上市公司還應(yīng)帶頭遵循國(guó)家有關(guān)信息披露的規(guī)定。

　　爭(zhēng)做化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的表率。生態(tài)環(huán)境安全是國(guó)家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。當(dāng)前在部分企業(yè)，超標(biāo)排污、污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)隱患。應(yīng)構(gòu)建全過(guò)程、多層級(jí)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，全面排查整治礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)廢物、重金屬等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，從源頭上最大程度降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急措施和應(yīng)急物資準(zhǔn)備，確保環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可防可控。（曲艷明）