【來自國新辦新聞發(fā)布會的報道】

　　增強房地產(chǎn)調(diào)控政策精準(zhǔn)性協(xié)調(diào)性

　　將建設(shè)籌集240萬套保障性租賃住房

　　光明日報記者 訾謙

　　2月24日，國新辦舉行推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)布會。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽在會上介紹，2021年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部充分發(fā)揮住房和城鄉(xiāng)建設(shè)在擴內(nèi)需、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要支點作用，努力推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)“十四五”良好開局。

　　更新改造，城市發(fā)展內(nèi)需潛力巨大

　　作為百姓普遍關(guān)注的重點問題之一，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)與人民群眾的日常生活密切相關(guān)。與此同時，在補短板、擴內(nèi)需、增投資、促消費等領(lǐng)域，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)也在建設(shè)強大國內(nèi)市場的過程中發(fā)揮了突出作用。

　　王蒙徽介紹，我國現(xiàn)在仍然處于城市快速發(fā)展的階段，城鎮(zhèn)的人口規(guī)模、家庭數(shù)量仍在持續(xù)增加。目前，我們每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口超過1100萬，住房的剛性需求比較旺盛。同時，2000年以前建成的大量老舊小區(qū)，住房面積小、配套差、質(zhì)量不高，群眾改善居住環(huán)境和居住條件的要求比較迫切。

　　“正因如此，我國城市發(fā)展已經(jīng)進入了城市更新的重要時期，由過去大規(guī)模的增量建設(shè)向存量的提質(zhì)改造和增量的結(jié)構(gòu)調(diào)整并重轉(zhuǎn)變，從‘有沒有’向‘好不好’轉(zhuǎn)變，內(nèi)需潛力巨大。”王蒙徽指出，一方面我國早期建設(shè)的這些城市基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)開始老化，另一方面安全隱患也逐漸顯現(xiàn)，迫切需要更新改造。此外，推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)房和鄉(xiāng)村建設(shè)，也是新的經(jīng)濟增長點。

　　據(jù)悉，住建部今年將在保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行、推進住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、推進燃?xì)獾瘸鞘泄艿览匣赂脑熘卮蠊こ碳按罅ν七M“新城建”五個方面重點發(fā)力，為促進經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長作出貢獻。“我們還將推進適老化城市、社區(qū)、住房的建設(shè)和改造，實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程，大力發(fā)展裝配式建筑等工作，努力為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤發(fā)揮積極作用。”王蒙徽說。

　　因城施策，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

　　2021年我國房地產(chǎn)市場情況如何，接下來住建部還將采取哪些舉措來保持房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定發(fā)展和運行？

　　“房地產(chǎn)長效機制實施以來，‘房住不炒’成為社會共識，總體來看，2021年我國的房地產(chǎn)市場情況是平穩(wěn)的。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹表示，住建部圍繞穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，穩(wěn)妥實施了一系列措施，取得了良好的成果。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年我國全年商品住宅銷售面積達到了15.65億平方米，創(chuàng)近幾年來新高，同比增長了1.1%，與此同時，在70個大中城市，一手房和二手房銷售價格分別上漲了2%和1%，漲幅比2020年回落了1.7和1.1個百分點。此外，房地產(chǎn)開發(fā)投資全年達到了14.8萬億元，同比增長4.4%，房地產(chǎn)的去化周期為14.1個月，處在合理區(qū)間。

　　倪虹指出，這些數(shù)據(jù)表明，房地產(chǎn)長效機制是符合規(guī)律的，是有效的。2022年，住建部還將毫不動搖地堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的工具和手段，加強預(yù)期引導(dǎo)，因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

　　倪虹表示，一方面，我們不僅要保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，還要增強調(diào)控政策的協(xié)調(diào)性和精準(zhǔn)性，加強政府的指導(dǎo)和監(jiān)督；另一方面將堅決有力處置個別房地產(chǎn)企業(yè)因債務(wù)違約所引發(fā)的房地產(chǎn)項目逾期交付風(fēng)險，以“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”為首要目標(biāo)，持續(xù)整治和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，維護購房群眾合法權(quán)益。

　　增加供給，加快發(fā)展保障性租賃住房

　　去年6月份，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》，不少新市民、青年人對保障性租賃住房充滿了期待。經(jīng)過一段時間的發(fā)展，保障性租賃住房發(fā)展都取得了哪些成效？

　　倪虹表示，從目前看，人口流入較多的城市都有很高的熱情，陸續(xù)出臺了具體實施辦法，落實土地、財稅和金融等方面的政策，著眼“十四五”時期，研究確定保障性租賃住房發(fā)展目標(biāo)。

　　從具體實施情況數(shù)據(jù)來看，在人口流入較多的40個重點城市，2021年已經(jīng)籌集了保障性租賃住房94.2萬套，預(yù)計可以解決近300萬新市民、青年人的住房困難，初步形成了多主體發(fā)展保障性租賃住房的良好態(tài)勢。現(xiàn)在，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、企事業(yè)單位、園區(qū)企業(yè)、住房租賃企業(yè)等各方面主體參與的熱情還是比較高。據(jù)統(tǒng)計，利用存量土地和房屋建設(shè)的保障性租賃住房達到了70%。

　　倪虹指出，2022年住建部將繼續(xù)大力增加保障性租賃住房的供給。從目前的統(tǒng)計看，全國將建設(shè)籌集240萬套，比去年有大幅度增長。

　　“要實現(xiàn)這個目標(biāo)，就需要在落實好土地的支持政策的同時，再造和簡化審批流程，繼續(xù)加大中央補貼力度、稅費優(yōu)惠政策、水電氣價格政策和金融政策支持。”倪虹表示，解決新市民和青年人的住房問題，是各級政府的職責(zé)所在，也是提高城市競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，“十四五”期間，住建部將以人口凈流入的大城市為重點，加快發(fā)展保障性租賃住房。

　　《光明日報》（ 2022年02月25日 10版）