光明日?qǐng)?bào)記者 張翼

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2月28日發(fā)布2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，一個(gè)個(gè)具有突破性的數(shù)據(jù)展現(xiàn)了一年來(lái)全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗取得的新成就，生動(dòng)記錄了奮進(jìn)新征程上取得的新成績(jī)。

　　2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、沉著應(yīng)對(duì)。我國(guó)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。

　　全面改革持續(xù)深化 中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破

　　新突破！2021年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比上年增長(zhǎng)8.1%，兩年平均增長(zhǎng)5.1%，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅；經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破110萬(wàn)億元，達(dá)到114.4萬(wàn)億元，穩(wěn)居全球第二大經(jīng)濟(jì)體。人均GDP突破8萬(wàn)元，2021年我國(guó)人均GDP達(dá)80976元，按年平均匯率折算達(dá)12551美元，超過(guò)世界人均GDP水平。

　　“面對(duì)復(fù)雜國(guó)際環(huán)境、疫情和極端天氣等多重挑戰(zhàn)，各地區(qū)各部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加大宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)力度，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，發(fā)展水平再上新臺(tái)階。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)在解讀公報(bào)時(shí)指出。

　　2021年，按年平均匯率折算，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到17.7萬(wàn)億美元，預(yù)計(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的比重超過(guò)18%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到25%左右。我國(guó)貨物貿(mào)易額、外匯儲(chǔ)備均居世界首位，服務(wù)貿(mào)易、對(duì)外投資、消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)居世界前列，為推動(dòng)世界經(jīng)貿(mào)復(fù)蘇、維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的重要作用。

　　百年變局和世紀(jì)疫情沖擊下全球經(jīng)貿(mào)合作遭遇逆流，我國(guó)頂住壓力，堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，持續(xù)拓展對(duì)外開(kāi)放范圍、領(lǐng)域和層次，致力維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，推進(jìn)共建“一帶一路”，為全球合作發(fā)展注入新動(dòng)力。貨物貿(mào)易規(guī)模再上新臺(tái)階，2021年貨物進(jìn)出口總額39.1萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)21.4%，按年平均匯率折算已超過(guò)6萬(wàn)億美元，連續(xù)5年蟬聯(lián)全球貨物貿(mào)易第一位。

　　外資準(zhǔn)入負(fù)面清單持續(xù)縮減，投資便利化水平提升，完備的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、廣闊的市場(chǎng)機(jī)遇、優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境使中國(guó)繼續(xù)成為引進(jìn)外資的熱土。2021年，我國(guó)實(shí)際使用外商直接投資金額1.1萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)14.9%，首次突破1萬(wàn)億元。

　　全面改革持續(xù)深化，創(chuàng)新活力不斷釋放。2021年年末，我國(guó)市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)1.5億戶；新增減稅降費(fèi)約1.1萬(wàn)億元；北京證券交易所揭牌，為創(chuàng)新型中小企業(yè)開(kāi)辟了直接融資新天地。為突破科技支撐短板，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，我國(guó)持續(xù)深化“放管服”改革，穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科技促發(fā)展作用日益增強(qiáng)，新動(dòng)能培育壯大。營(yíng)商環(huán)境不斷改善，助企紓困政策加快落實(shí)，新的市場(chǎng)主體不斷涌現(xiàn)。

　　戰(zhàn)略科技力量加快壯大 綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展

　　“天問(wèn)一號(hào)”開(kāi)啟火星之旅，“羲和號(hào)”實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)探測(cè)零的突破，“神舟十三號(hào)”與“天和”核心艙成功對(duì)接，“海斗一號(hào)”全海深潛水器打破多項(xiàng)世界紀(jì)錄……2021年我國(guó)國(guó)家創(chuàng)新能力綜合排名上升至世界第12位，戰(zhàn)略科技力量加快壯大，戰(zhàn)略高科技取得新進(jìn)展。

　　創(chuàng)新投入加大成效顯現(xiàn)。2021年，全國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出27864億元，比上年增長(zhǎng)14.2%，與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.44%，比上年提高0.03個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新扶持力度加大，大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新向縱深發(fā)展。截至2021年底，國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金累計(jì)設(shè)立36支子基金，資金總規(guī)模達(dá)624億元。2021年，專利授權(quán)量比上年增長(zhǎng)26.4%，年末每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)7.5件。

　　發(fā)展新動(dòng)能增勢(shì)良好。新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品快速成長(zhǎng)，新能源汽車(chē)、集成電路產(chǎn)量分別比上年增長(zhǎng)152.5%、37.5%。新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。2021年實(shí)物商品網(wǎng)上零售額比上年增長(zhǎng)12.0%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重達(dá)24.5%。

　　產(chǎn)業(yè)升級(jí)蹄疾步穩(wěn)。制造業(yè)向中高端邁進(jìn)。需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)占主導(dǎo)。2021年內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為79.1%，其中最終消費(fèi)支出貢獻(xiàn)率為65.4%，比資本形成總額高51.7個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)。短板弱項(xiàng)領(lǐng)域投資得到加強(qiáng)，城鄉(xiāng)發(fā)展持續(xù)優(yōu)化，新型城鎮(zhèn)化扎實(shí)推進(jìn)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新貌。

　　順應(yīng)人民對(duì)綠水青山的向往和期盼，各地區(qū)各部門(mén)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，持續(xù)推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，鞏固拓展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，統(tǒng)籌做好碳達(dá)峰、碳中和工作，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，綠色發(fā)展底色更加亮麗。

　　節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)。2021年，全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降2.7%。清潔能源消費(fèi)占比上升，污染物排放下降。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,空氣質(zhì)量繼續(xù)改善，生態(tài)安全屏障逐步加固。

　　民生保障有力有效 人民生活不斷改善

　　“聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，各級(jí)黨委政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，千方百計(jì)增加居民收入，全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，完善社會(huì)保障網(wǎng)，構(gòu)筑起人民群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。”盛來(lái)運(yùn)指出。

　　2021年全國(guó)居民人均可支配收入35128元，比上年實(shí)際增長(zhǎng)8.1%，快于人均GDP增速，與GDP增速同步。脫貧縣居民收入快速增長(zhǎng)。2021年，脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入14051元，比上年名義增長(zhǎng)11.6%，實(shí)際增長(zhǎng)10.8%，快于全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入增速。

　　教育文化體育繁榮發(fā)展，教育發(fā)展持續(xù)提升，文化服務(wù)不斷改善，全民健身?xiàng)l件持續(xù)改善，健康中國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)保障網(wǎng)織密織牢，住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　新型冠狀病毒肆虐兩年多以來(lái)，我國(guó)疫苗接種工作有序推進(jìn)，核酸檢測(cè)能力大幅提升，建立起強(qiáng)大的生命安全防線。截至2021年年底，全國(guó)累計(jì)報(bào)告接種新型冠狀病毒疫苗28.4億劑次，新型冠狀病毒核酸總檢測(cè)能力達(dá)4168萬(wàn)份/天。

　　2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是推進(jìn)“十四五”發(fā)展的重要年份。盡管全球疫情影響仍在持續(xù)，國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，國(guó)內(nèi)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性好、潛力足、空間大的特征沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)和轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有利條件沒(méi)有變。

　　盛來(lái)運(yùn)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，加大政策支持力度，政策發(fā)力適當(dāng)靠前，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開(kāi)放，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)保障和改善民生，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2022年03月01日 11版）