守護海洋健康 我們把“水里”的問題在“岸上”解決

　　——寫在第十四個“世界海洋日”到來之際

　　近年來，我國嚴格管控圍填海，推進海域、海島、海岸線和濱海濕地生態(tài)修復(fù)，建立以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的海洋自然保護地體系，為我國海洋珍稀瀕危物種的種群和棲息地恢復(fù)提供了重要保障。

　　湛藍的海水、淺黃色的沙灘，不遠處還有百畝檉柳林、千畝紅樹林、萬畝海藻場。位于浙江省溫州市的洞頭諸灣是典型的海島類型海灣。近年來，洞頭諸灣通過陸海統(tǒng)籌，全面完成入海排污口規(guī)范化整治，讓海“清”起來；開展“退養(yǎng)還海”“退人還島”，保護修復(fù)并舉，讓灣“靚”起來；落實“區(qū)、鎮(zhèn)、村”三級責(zé)任，實行灣灘管理社會化、常態(tài)保潔機制，讓灘“美”起來；藝術(shù)化改造古漁村，打造民宿集聚村落，戶均年收入超15萬元，讓百姓“富”起來……

　　今年6月8日是第十四個“世界海洋日”和第十五個“全國海洋宣傳日”，今年世界海洋日暨全國海洋宣傳日的主題是“保護海洋生態(tài)系統(tǒng)人與自然和諧共生”。洞頭諸灣是我國在海灣綜合治理、海洋生態(tài)環(huán)境長效監(jiān)管、公眾親海環(huán)境質(zhì)量提升等方面進行創(chuàng)新實踐的一個案例，也是我國保護海洋生態(tài)系統(tǒng)、實現(xiàn)人與自然和諧共生的真實寫照。

　　我國海洋生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中趨好

　　根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2021年中國海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報》(以下簡稱《公報》)，我國海洋生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)中趨好，管轄海域海水水質(zhì)整體持續(xù)改善，主要用海區(qū)域環(huán)境質(zhì)量總體良好，典型海洋生態(tài)系統(tǒng)均處于健康或亞健康狀態(tài)等。

　　生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司副司長蔣火華說，2021年，我國一類海水水質(zhì)標(biāo)準的海域面積占97.7%，同比上升0.9個百分點，劣四類海水水質(zhì)標(biāo)準的海域面積同比減少8720平方千米。夏季呈富營養(yǎng)化狀態(tài)的海域面積30170平方千米，同比減少15160平方千米。

　　“但個別地區(qū)生態(tài)破壞、局部區(qū)域生態(tài)退化還較為嚴重，海洋生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性有待提升。”蔣火華說。

　　《公報》也指出，我國近岸局部海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有待改善。一方面是直排海污染源存在超標(biāo)排放現(xiàn)象，458個日排污水量大于或等于100噸的直排海污染源，污水排放總量約為727788萬噸，個別點位總磷、氨氮、懸浮物等超標(biāo)；另一方面，河口海灣水質(zhì)有待進一步改善，2021年劣四類水質(zhì)的海域面積為21350平方千米，主要超標(biāo)指標(biāo)為無機氮和活性磷酸鹽。此外，我國海洋生態(tài)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)，2021年管轄海域共發(fā)現(xiàn)赤潮58次，累計面積23277平方千米。

　　“2021年，生態(tài)環(huán)境部組織開展了全國51個區(qū)域的海洋垃圾監(jiān)測，在近海6個代表性斷面開展海洋微塑料監(jiān)測，結(jié)果顯示，塑料是我國海洋垃圾的主要類型。”國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心主任王菊英說，海面漂浮垃圾、海灘垃圾和海底垃圾中，塑料垃圾分別占92.9%、75.9%和83.3%。渤海、黃海、東海、南海監(jiān)測斷面，海洋微塑料平均密度分別為0.74個/立方米、0.54個/立方米、0.22個/立方米和0.29個/立方米。令人略感欣慰的是，與近年來國際同類調(diào)查結(jié)果相比，我國近岸海域海洋垃圾和近海微塑料的平均密度處于中低水平。

　　從陸上減少對海洋的污染

　　《公報》顯示，近年來，我國嚴格管控圍填海，推進海域、海島、海岸線和濱海濕地生態(tài)修復(fù)，建立以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的海洋自然保護地體系，為我國海洋珍稀瀕危物種的種群和棲息地恢復(fù)提供了重要保障。

　　“回家一路平安啊，小天使！”隨著執(zhí)法員揮手告別，被困江豚搖著尾鰭游向了深海。今年5月底，山東煙臺海警局執(zhí)法員在轄區(qū)海域成功救助一只誤闖漁網(wǎng)被困的江豚。被救江豚為東亞江豚，屬國家二級保護動物，已被《世界自然保護聯(lián)盟瀕危物種紅色名錄》定為瀕危物種。山東煙臺海警局表示，此次在山東海域出現(xiàn)江豚，是近年來該海域管控成效明顯、生態(tài)保護有力的重要表現(xiàn)。

　　王菊英說，海洋生態(tài)環(huán)境問題“表現(xiàn)在海里，根子在陸上”。通過水污染防治行動，全國入海河流水質(zhì)狀況總體為輕度污染，海域水質(zhì)狀況總體呈現(xiàn)持續(xù)向好的態(tài)勢。

　　入海排污口連通陸地和海洋，是污染物排海的重要途徑，數(shù)量大、類型多、情況復(fù)雜、動態(tài)變化快，精細化管理的困難較大，是近岸海域生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)管難點。生態(tài)環(huán)境部近日從排污口排查溯源、分類整治、嚴格監(jiān)督管理等方面，對加強和規(guī)范排污口監(jiān)督管理作出了系統(tǒng)部署，提出“2023年完成重點海灣排污口排查和渤海海域排污口整治”等階段性目標(biāo)。為此，生態(tài)環(huán)境部針對入海排污口數(shù)量大、情況復(fù)雜的特點，推進長江口—杭州灣、珠江口區(qū)域入海排污口排查，指導(dǎo)江蘇、上海、廣西等省(自治區(qū)、直轄市)建立健全入海排污口臺賬；針對精細化管理困難的問題，加快建章立制、規(guī)范管理，制定入海排污口管理辦法，編制入海排污口設(shè)置論證技術(shù)導(dǎo)則，研究編制入海排污口溯源整治指南等配套文件，指導(dǎo)沿海地區(qū)切實做好入海排污口的排查整治和分類監(jiān)督管理。

　　王菊英說，在塑料垃圾治理方面，“限塑令”不斷升級，從源頭減少了進入海洋的塑料垃圾。當(dāng)前，塑料污染治理工作已納入污染防治攻堅戰(zhàn)統(tǒng)籌部署，不斷壓實地方政府塑料垃圾治理和監(jiān)管的主體責(zé)任，其防治責(zé)任落實情況也已納入中央生態(tài)環(huán)保督察中。

　　“我們還首次上線了海水水質(zhì)監(jiān)測信息公開系統(tǒng)，并按季度發(fā)布國控海洋監(jiān)測水質(zhì)信息，努力滿足公眾的環(huán)境知情權(quán)。”蔣火華說。

　　新技術(shù)賦能保護海洋環(huán)境

　　今年4月，浙江舟山市新城雙陽碼頭，伴隨著響亮的笛聲，我國首艘千噸級海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測船“中國環(huán)監(jiān)浙001”正式起航，開啟2022年度浙江近岸海域國控站位春季生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。

　　“中國環(huán)監(jiān)浙001”全船采用專業(yè)三維建模工藝建造，船上設(shè)4個專業(yè)實驗室，具備樣品采集、常規(guī)海洋理化參數(shù)測定、微生物分析、海洋動力學(xué)測量等功能。浙江省海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心副主任方杰介紹說，“中國環(huán)監(jiān)浙001”可以快速獲得突發(fā)性海洋環(huán)境污染事故和海洋災(zāi)害的范圍、危害程度等第一手數(shù)據(jù)，并準確反映突發(fā)性海洋環(huán)境污染事故的發(fā)展、變化情況。

　　海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測船是海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的基礎(chǔ)設(shè)施之一，也是應(yīng)用于海洋生態(tài)環(huán)境保護的一種新裝備，除了它之外還有很多新技術(shù)、新裝備在海洋生態(tài)環(huán)境保護、海洋資源開發(fā)利用、國家海防安全等方面發(fā)揮著重要支撐保障作用。

　　蔣火華說，比如在自動在線監(jiān)測領(lǐng)域，水質(zhì)主要指標(biāo)自動在線監(jiān)測技術(shù)已經(jīng)較為成熟，并得到了規(guī)模化應(yīng)用。在實驗室分析領(lǐng)域，高分辨、高通量、非靶向等設(shè)備已廣泛用于實驗室樣品分析，AI識別、eDNA測序逐步應(yīng)用于水生態(tài)監(jiān)測分析研究中。在應(yīng)急監(jiān)測領(lǐng)域，無人機、無人船等技術(shù)得到充分運用。在衛(wèi)星遙感監(jiān)測領(lǐng)域，利用遙感遙測新技術(shù)，科學(xué)家實現(xiàn)了對生態(tài)環(huán)境高精度、全方位、短周期的監(jiān)測，構(gòu)建了天地一體、星地協(xié)同的現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。

　　“我們希望，通過新技術(shù)為環(huán)保賦能，讓監(jiān)測的‘眼睛’越來越明亮、‘耳朵’越來越靈敏、‘大腦’越來越智慧，打好重點海域綜合治理攻堅戰(zhàn)。”蔣火華說。