【經濟界面】

　　跑出高質量發展的“深圳速度”

　　——深圳先行示范區建設三周年觀察

　　光明日報記者 嚴圣禾 黨文婷

　　2019年8月18日，中共中央、國務院印發《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》。從經濟特區到先行示范區，盡管內涵更豐富、要求更全面，但發展經濟始終是深圳最光榮的使命。先行示范區五大戰略定位的第一條就是要建成高質量發展高地。三年來，深圳牢記囑托、勇擔使命，爭當先行示范的領跑者，不做亦步亦趨的跟隨者，先行示范區建設取得諸多階段性成果，特別是經濟發展的質量更高了。

　　在疫情防控常態化的形勢下，作為外貿重鎮、人口大市、口岸城市，深圳全面貫徹落實習近平總書記關于“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要要求，堅持穩中求進工作總基調，統籌好疫情防控和經濟社會發展，2021年GDP首度跨越三萬億元大關。最近，深圳又交出今年上半年的成績單，地區生產總值為15016.91億元、同比增長3%，表明深圳經濟正呈現穩步回升、穩中向好態勢。

　　　1.動力強勁，創新驅動成色更足

　　7月底，《2022年中國城區經濟高質量發展研究報告暨2022賽迪百強區》榜單發布，深圳市6城區上榜，南山區更是連續5年蟬聯榜首，高質量發展水平領跑全國。

　　何以領跑？唯有創新。可以說南山區高質量發展的故事，主要就是由包括76家國家級創新載體在內的1399家各類創新載體，以及4348家國家級高新技術企業共同譜寫的。

　　7月7日，聚焦3D感知芯片研發的奧比中光科技集團股份有限公司登陸科創板，使得南山區的上市企業數量達到195家。從2013年來深圳南山創業，到2022年掛牌上市，外人看到的是短短9年就能IPO的光鮮，公司創始人黃源浩最清楚一路持續創新的艱辛。

　　作為國內率先開展3D視覺感知技術系統性研發，并實現產業化應用的少數企業之一，奧比中光始終專注“卡脖子”技術難題，堅持自主研發，于2015年成功開發出3D深度引擎芯片；此后又推出3D刷臉支付解決方案、量產百萬級安卓手機3D攝像頭，聯合頭部鎖企推出全球量產3D刷臉門鎖，發布單光子面陣激光雷達技術方案等。

　　硬核科技產業化需要有更堅強的定力、更持久的耐力，與產業的升級進化同頻共振。“越難的事情越值得去做。突破硬核科技是國家的需要、時代的需要，是當代科技人的使命和擔當，必將創造不可限量的經濟價值和社會價值。”黃源浩說。

　　日前，由南山總部企業中集集團旗下中集天達控股有限公司研制的無人駕駛智能登機橋，首次在成都天府機場順利完成與飛機的對接，標志著亞洲首臺無人駕駛智能登機橋正式投用，應用于航班保障。據中集天達董事總經理鄭祖華介紹，基于深度學習的高效人工智能算法，結合高精度傳感器和執行器件，以及高性能邊緣計算模塊構成的硬件架構，登機橋在自動駕駛狀態下的接機時間不超過1分鐘，而人工操作下通常需要耗時3分鐘。

　　從1982年在蛇口半島作為一家集裝箱加工廠建成投產，到如今中集已成為一家服務全球市場，在亞洲、北美、歐洲等地區擁有300余家成員企業的跨國經營集團。40年來親眼見證企業做大做強的中集董事長麥伯良感慨道：“創新對于中集的每一個進步至關重要。在我們所涉及的每一個領域，中集都是后來者，但后來者要居上，就必須顛覆前人的做法，這全都靠創新。”

　　南山區科技創新局局長曹環表示，南山區將大力實施“集聚融合+全鏈支撐”戰略部署，構建“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融+人才支撐”的全過程創新生態鏈和各類創新載體良性互動的融合創新體系，讓創新驅動發展的態勢更加深入。今后還將加速建設西麗湖國際科教城，進一步推動科技、教育、產業、金融深度融合，打造中國特色社會主義先行示范區高質量發展高地的核心載體。

　　　2.目標明確，現代產業謀劃長遠

　　“截至2021年底，全市共有醫療器械生產類企業1394家，產值超億元的企業有95家，醫療器械產業出口占全國的14%，多年位居全國大中城市首位。此外，深圳2021年工業總產值超4萬億元，工業總產值在全國大中城市位列第一；工業附加值超1萬億元，位居全國第二。”這是7月29日，在深圳龍華區舉行的國家高性能醫療器械創新生態峰會上，深圳市委常委、常務副市長黃敏在現場分享的一組數據。

　　“兩年前，經工信部批復同意，國家高性能醫療器械創新中心作為國家在醫療健康領域設立的唯一制造業創新中心，也是國家重大科技與產業創新平臺，正式成立并落地深圳龍華區。”談起國創中心兩年間的落地、扎根、壯大，龍華區委書記王衛十分感慨。他表示，幾年來，龍華區圍繞醫療器械產業，大力引進重大平臺、龍頭企業，未來正計劃打造世界級高端醫療器械產業高地。

　　國家高性能醫療器械創新中心帶動產業垂直生態鏈的案例只是深圳現代化產業快速發展的縮影。三年來，深圳已經涌現出不少產業領域的“隱形冠軍”。例如在醫療器械上市企業方面，深圳有兩個全國第一：產值第一和市值第一；在鋰離子電池負極材料領域，深圳有出貨量連續9年位列全球第一的企業；甚至在璀璨的星空中，全球首顆脈沖星實驗衛星、國內首個批量生產微小衛星星座、國內首顆極地探測遙感衛星都是“深圳制造”……

　　“深圳擁有較大空間、較大經濟體量，也使得深圳作為排頭兵，肩負起發展現代產業和現代技術的重任，從而引領全國傳統產業的現代化。”香港中文大學（深圳）教授、前海國際事務研究院院長鄭永年說。

　　三年來，作為先行示范區的深圳，在率先實現中國特色社會主義現代化道路上正闊步前行，在布局現代化產業體系方面目光深遠，搶占先機。

　　今年6月，《深圳市人民政府關于發展壯大戰略性新興產業集群和培育發展未來產業的意見》（以下簡稱《意見》）及相關配套文件發布，又為未來產業的發展添了一把火——據了解，《意見》將發展重點歸納為20個戰略性新興產業重點細分領域以及8個未來產業重點發展方向。到2025年，深圳的戰略性新興產業增加值預計超過1.5萬億元，成為推動經濟社會高質量發展的“主引擎”。

　　　3.保障有力，改革開放不斷深入

　　8月3日，《財富》雜志發布了2022年世界500強排行榜，深圳企業比亞迪、順豐新晉上榜，標志著深圳有10家500強企業赫然在列。在全球疫情和國際局勢激烈變動的背景下，深圳的經濟表現出了強大的韌性，先進制造業、戰略性新興產業、金融業、高端服務業、外貿出口表現亮眼。三年來，深圳外貿年均增長5.5%；開放型經濟水平不斷提升，進出口總額3.5萬億元，出口總額連續29年居內地城市首位；實際利用外資近110億美元、三年年均增長10.2%。

　　“深圳的改革一直是在開放狀態下推進的。面對全球競爭，未來要在開放過程中推動更大力度改革。”鄭永年表示。這座因改革開放而生、因改革開放而強的城市，正在“雙區”疊加、“雙改”示范的機遇下，不斷釋放改革和開放的紅利。

　　如今，改革不斷駛向縱深，深圳的發展處處體現出高質量的特征——規模以上工業總產值連續三年居全國城市首位，戰略性新興產業增加值占GDP比重39.6%、居全國大中城市首位，現代服務業增加值占服務業增加值比重提升至76.5%，全社會研發投入占GDP比重5.46%。

　　改革不停頓，開放不止步。

　　在深化經濟領域改革方面，深圳正加快推進營商環境創新試點、爭創要素市場化配置綜合改革試點、實施深圳放寬市場準入特別措施、加快全國基礎設施高質量發展試點城市建設、創建國家數字經濟創新發展試驗區、深化科技創新管理體制機制改革等領域的探索；

　　在深化民主法治領域改革方面，深圳正健全改革與立法相銜接機制、健全司法權運行及監督機制、深化訴訟規則及配套制度改革、深化跨境破產及個人破產制度改革等；

　　在深化社會領域改革方面，深圳在教育、醫療、住房保障、特殊群體、社會保障、民生訴求、應急管理、深港社會融合等方面推出一系列改革任務，努力解決群眾急難愁盼問題，加快打造民生幸福標桿；

　　在綠色低碳轉型方面，深圳圍繞實施可持續發展戰略、推動經濟社會發展全面綠色轉型等持續發力，努力打造人與自然和諧共生的美麗中國典范。

　　三年來，深圳先行示范區建設進入全面鋪開、縱深推進階段。目前《意見》部署的56項重點任務中，探索知識產權證券化等14項已經完成，海洋大學籌建等42項取得重大進展，5方面47條經驗做法在全國推廣。未來，深圳必將以先行示范區的擔當作為，繼續拿出一批實實在在的改革成果，在社會主義現代化建設新征程上再開新局、再鑄輝煌。