【暢議“十四五”時(shí)期智庫建設(shè)⑥】

　　作者：焦德武（安徽省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員、安徽省社會(huì)科學(xué)院研究員）

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新型智庫建設(shè)。《國家“十四五”時(shí)期哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃》提出，要“推動(dòng)各類新型智庫建設(shè)，形成以國家高端智庫為引領(lǐng)，各層次、各類別、各領(lǐng)域智庫協(xié)調(diào)發(fā)展的中國特色新型智庫體系”。

　　在中國特色新型智庫體系中，地方社會(huì)科學(xué)院智庫作為地方黨委政府的參謀助手，在助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中起著重要的智力支持作用。面對(duì)高校智庫人才優(yōu)勢(shì)、黨校行政學(xué)院黨建優(yōu)勢(shì)、發(fā)展研究中心政策優(yōu)勢(shì)等有利條件，地方社科院智庫如何在中國特色新型智庫體系中找準(zhǔn)定位、擦亮品牌、脫穎而出？關(guān)鍵是做長長板，走好特色發(fā)展之路。

　　在多解民生之憂中不斷提升影響力。抓住決策咨詢這個(gè)新型智庫建設(shè)的“牛鼻子”，提供更多務(wù)實(shí)管用的拳頭產(chǎn)品。地方社科院應(yīng)堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展和穩(wěn)定、發(fā)展和民生、發(fā)展和人心之間的緊密聯(lián)系，以解決實(shí)際難題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多謀民生之利、多解民生之憂，扭住人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、教育、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境、食品藥品安全、社會(huì)治安等問題，通過實(shí)地調(diào)查和深入研究，提出具有前瞻性、針對(duì)性的對(duì)策建議，推動(dòng)發(fā)展成果惠及民生、凝聚人心。同時(shí)，地方社科院要在社會(huì)熱點(diǎn)解讀、公共輿情回應(yīng)、社科知識(shí)普及等方面發(fā)出好聲音、傳遞正能量，做好黨的創(chuàng)新理論的學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達(dá)、大眾化傳播工作，講清中國之路、中國之治、中國之理的理論邏輯、歷史邏輯與現(xiàn)實(shí)邏輯，深刻解讀中國奇跡、中國力量、中國方案背后的道理、學(xué)理、哲理，將我們的制度優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)、理論優(yōu)勢(shì)、話語優(yōu)勢(shì)，探索完善適合地方社科院的話語體系建設(shè)機(jī)制，提升地方社科院智庫影響力。

　　在加強(qiáng)資源統(tǒng)籌整合中不斷增強(qiáng)凝聚力。地方社科院大多是按照小而全的學(xué)科設(shè)置的，相關(guān)研究仍然是以學(xué)科為導(dǎo)向，這與信息時(shí)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)新要求并不匹配。正如《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》所要求的，“社科院和黨校行政學(xué)院要深化科研體制改革，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科布局，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌整合，重點(diǎn)圍繞提高國家治理能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大現(xiàn)實(shí)問題開展國情調(diào)研和決策咨詢研究”。對(duì)于地方社科院來說，應(yīng)依照重大理論與現(xiàn)實(shí)問題設(shè)置研究單元，通過問題導(dǎo)向的專題研究模式，充分發(fā)揮思想、人才、項(xiàng)目蓄水池的作用，帶動(dòng)自身學(xué)科結(jié)構(gòu)、課題研究方式、社會(huì)交流能力、人才培養(yǎng)等全方位進(jìn)步，不斷增強(qiáng)研究的靈活性和針對(duì)性。要通過由單一學(xué)科、以書本為導(dǎo)向的研究范式向跨學(xué)科、以問題為導(dǎo)向的研究范式轉(zhuǎn)變，改變知識(shí)生產(chǎn)的路徑，培養(yǎng)一專多能的社科人才；通過多樣化成果認(rèn)定，如內(nèi)參批示、輿情專報(bào)、媒體采訪、學(xué)術(shù)交流、社科普及、對(duì)外交流等，調(diào)動(dòng)專家服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性；通過人員分工，厘清管理人才、科研人才、輔助人才，讓專職科研人員特別是知名專家從繁雜的日常事務(wù)中解放出來；注重成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化創(chuàng)新激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)智力勞動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，彰顯知識(shí)勞動(dòng)價(jià)值，增強(qiáng)智庫從業(yè)者對(duì)地方社科院的歸屬感和凝聚力。

　　　　在把本地資源稟賦轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)中開掘新動(dòng)能。對(duì)于地方黨委政府來說，要想不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，用好用足本地資源稟賦、實(shí)現(xiàn)地方高質(zhì)量發(fā)展尤為重要。在市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、科學(xué)技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部必須有較高的經(jīng)濟(jì)專業(yè)水平。對(duì)于地方社科院智庫來說，對(duì)各種項(xiàng)目、投資、金融活動(dòng)，要充分調(diào)研、深入研判、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、做足預(yù)案，為地方黨委政府提供靠譜管用的對(duì)策建議，善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大局，在把地方資源稟賦轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)過程中，做到既為一域爭光、更為全局添彩，不斷增強(qiáng)地方黨委政府作決策、謀發(fā)展的系統(tǒng)性、預(yù)見性。近年來，不少地方社科院還通過重大學(xué)術(shù)工程，充分挖掘地方文化資源，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展汲取滋養(yǎng)、注入活力、塑造品牌。比如，甘肅省社科院開展敦煌研究、寧夏社科院開展西夏學(xué)研究、山東社科院開展儒家文化研究、新疆社科院開展民族文化研究等。未來，地方社科院智庫還應(yīng)扮演好地方故事、地域文化的講述者推廣者角色，為助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化全面發(fā)展注入更大動(dòng)能。