央視網(wǎng)消息：中國消費者協(xié)會10月11日發(fā)布《不公平格式條款點評系列七：通信領域不公平格式條款點評》。根據(jù)《“不公平格式條款”消費者認知及線索征集調查報告》，中國消費者協(xié)會邀請中消協(xié)律師團律師對消費者反映強烈的通信領域的不公平格式條款進行點評。具體如下：

　　一、未向消費者告知服務的真實情況，侵害消費者的知情權。

　　例如，甲方（消費者）所辦理的數(shù)據(jù)業(yè)務上下行速率標稱值僅為乙方（通信公司）提供的數(shù)據(jù)業(yè)務上下行速率理論最高值，乙方不能保證在任何情況下均能達到標稱值，甲方對此表示知悉并認可。

　　點評意見：

　　（一）法律分析

　　消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。通信公司作為專業(yè)的服務提供商比普通的消費者更加了解業(yè)務情況，對于數(shù)據(jù)業(yè)務也有明確的標準，數(shù)據(jù)速率只要不是“0”就不屬于沒有數(shù)據(jù)的傳輸，而普通消費者接受服務時有一般人的認知，即如果數(shù)據(jù)速率達不到基本的使用要求就是無法使用，俗稱“連不上網(wǎng)”。通信公司應該告知消費者滿足最低要求的速率是一種什么樣的狀況，而不能在消費者感覺無法使用的時候以“有數(shù)據(jù)傳輸”來搪塞消費者。

　　（二）法律依據(jù)

　　《消費者權益保護法》

　　第八條消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。

　　消費者有權根據(jù)商品或者服務的不同情況，要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務，或者服務的內容、規(guī)格、費用等有關情況。

　　二、格式合同條款中經(jīng)營者權利義務不對等，事先擬定消費者放棄權利的條款，以此為自己免責。

　　例如，除本協(xié)議另有約定外，一方違反本協(xié)議的約定給對方造成損失的，應當依法承擔賠償責任，其中，乙方（經(jīng)營者）所承擔的賠償責任以乙方實際從甲方（消費者）收到的費用為限，不包括甲方未實現(xiàn)的預期利潤或利益、商業(yè)信譽的損失、丟失的數(shù)據(jù)本身及因數(shù)據(jù)丟失引起的損失、甲方對第三方的責任及其他間接損失。

　　點評意見：

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　　經(jīng)營者作為提供格式合同的一方，應當遵循公平原則，確定當事人之間的權利和義務。本例中經(jīng)營者提供的格式合同權利義務不對等，加重消費者責任，甚至存在排除、剝奪消費者獲得賠償權利的情形。經(jīng)營者通過格式條款，事先擬定消費者放棄權利的條款，以此為自己免責，如本例中要求消費者承諾不向經(jīng)營者索賠未實現(xiàn)的預期利潤或利益、丟失的數(shù)據(jù)本身及因數(shù)據(jù)丟失引起的損失等，明顯限制了消費者索賠權利，減輕了經(jīng)營者的賠償責任。

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　　《民法典》

　　第五百八十四條當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，造成對方損失的，損失賠償額應當相當于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益；但是，不得超過違約一方訂立合同時預見到或者應當預見到的因違約可能造成的損失。

　　第四百九十六條第二款

　　采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務，并采取合理的方式提示對方注意免除或者減輕其責任等與對方有重大利害關系的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。提供格式條款的一方未履行提示或者說明義務，致使對方?jīng)]有注意或者理解與其有重大利害關系的條款的，對方可以主張該條款不成為合同的內容。

　　第四百九十七條有下列情形之一的，該格式條款無效：

　?。ㄒ唬┚哂斜痉ǖ谝痪幍诹碌谌?jié)和本法第五百零六條規(guī)定的無效情形；

　?。ǘ┨峁└袷綏l款一方不合理地免除或者減輕其責任、加重對方責任、限制對方主要權利；

　　（三）提供格式條款一方排除對方主要權利。

　　《消費者權益保護法》

　　第二十六條第二款、第三款

　　經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經(jīng)營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術手段強制交易。

　　格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內容的，其內容無效。