中國青年網北京11月17日電（記者 楊月）日前，中國社會科學院大學與社會科學文獻出版社聯合發布了《社會組織藍皮書：中國社會組織報告（2022）》。藍皮書指出，根據2022年《中國民政統計年鑒》統計數據，截至2021年底，全國社會組織總量為901870個，與2020年的894162個相比，增長了7708個，增速為0.86%，相比2020年的增速下降了2.35個百分點，為2008年以來的最低增速。

　　究其原因，藍皮書認為，相關規定的出臺為各地嚴格規范社會組織行為、打擊整治非法社會組織、清理“僵尸型”社會組織提供了指導，新冠肺炎疫情也對社會組織的發展產生了一定影響。同時，課題組發現，社會組織的行業得到了進一步豐富，教育、社會服務兩領域的社會組織數量占總量的近一半。

　　藍皮書指出，從2021年來我國慈善組織發展的狀況來看，慈善組織在數量增長、對慈善事業的貢獻等方面均有明顯的進步，慈善組織在疫情中也發揮了較為重要的作用，未來還需在“堅持黨建引領發展”等方面進行優化和完善。此外，報告建議，推動慈善組織的高速、高質量及區域協調發展。慈善組織增速放緩，加之區域內及區域間發展不平衡，都一定程度上限制了慈善組織的發展，影響了慈善組織的作用發揮。一方面，要進一步完善《慈善法》，促進《慈善法》有效實施，吸引社會組織進行申請認定，促進慈善組織數量增長；另一方面，要加強政策引導和政策激勵，保持東部地區慈善組織總量快速增長趨勢，激勵中西部地區慈善組織快速發展。立足國家重大戰略發展區域，發揮政策優勢，促進區域內慈善組織協調發展。

　　報告還建議，加強慈善組織人才隊伍建設，為慈善組織提供高質量服務提供基礎。一方面，有必要加強對慈善組織內員工的培訓，提高慈善組織內員工的專業精神和整體素質。提高專業社會工作者和助理社會工作者在員工中的比例，提高大專及以上學歷員工的比例，優化慈善組織內部員工結構。另一方面，為專業人才提供良好的職業生涯發展環境，建立完善的獎懲制度和管理制度，同時提高慈善組織從業人員福利待遇和社會地位，吸引高素質專業人才，推動慈善組織高質量發展。

　　最后，建議著重提高慈善組織公信力，一方面，建立慈善組織內外部監督機制。完善慈善組織相關政策，優化慈善組織監管制度，進一步推進慈善組織的法治化進程，同時建立慈善組織外部輿論監督機制，規范慈善組織行為。另一方面，慈善組織自身也應注重服務的公開性和透明性，提高服務的針對性和有效性，以此打造慈善組織良好形象，提高慈善組織公信力，推動慈善組織高質量發展。