作者：陳廣江

　　近日，中國三農發布的一則有關治超亂象的調查引發社會關注。據報道，河南省安陽市內黃縣幾位大貨車車主表示：“想把車賣掉，不想再干這行了，因為罰款太厲害了?！逼渲幸晃卉囍鳎瑑赡晔盏搅?8份罰單，罰金高達27.5萬元。對此，河南省內黃縣交通運輸局一工作人員表示：“經過三年疫情，現在財政都沒錢了，這叫執法到位，該罰的錢，必須得罰。”

　　財政沒錢、罰款來湊，此言一出，令人瞠目結舌。且不說所謂“財政沒錢”是否屬實，即使當地財政真的出現很大困難，也不能靠罰款解決，更不能靠亂罰款解決，否則無異于飲鴆止渴。逐利式、斂財式執法，不僅解決不了財政難題，還會重創當地營商環境和政府公信力，其危害絕不容小覷。

　　如果大車司機真的超載，受罰也就無話可說。問題是，電子自動稱重設備經常不準，誤差有點大，明明出發前沒超重的貨車，在此地過磅都顯示超載，讓人難以理解。依照國家有關規定，對于超載的處理，嚴禁“只罰款不卸載”，而且違法告知書30日內必須告知當事人。但在內黃縣，執法人員只罰款，并不要求卸貨，經常幾個月甚至一年后才向車主送達違法告知書。

　　種種跡象顯示，所謂“執法到位”，其實就是“罰款到位”，治超的目的不是保護車輛和駕乘人員的安全以及保護公路少受損害，而是創收乃至斂財，屬于典型的本末倒置。當治超淪為創收、斂財的工具，執法的正當性已蕩然無存。不管罰款歸地方財政所有，還是落入部門“小金庫”，這種以罰款為目的的執法行為都經不起推敲。

　　近年來，隨著法治政府建設向縱深推進，相關部門不斷增強法治意識，提高依法行政水平，治超亂象出現了有目共睹的改觀。越是在這種情況下，越要警惕治超亂象沉渣泛起。

　　在國家三令五申、明令禁止之下，誰給了執法人員將“治超”變“斂財”的膽子？越是地方財政出現困難，越要用心用情呵護市場主體，持續優化營商環境，加快推進各行各業全面復蘇和振興。罰款罰得大車司機都不想干了，市場要素和資源何以暢通流動？社會公平正義何以維護？

　　公開報道顯示，4月21日，河南省交通運輸廳發布《關于開展道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治的通告》，決定自4月21日起至10月31日，在全省范圍內組織開展道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治。其中，“逐利執法”、執法不規范、執法粗暴、執法“尋租”等問題，被列為重點整治內容。顯然，這次專項整治具有很強的針對性。（陳廣江）