在第十四屆陸家嘴論壇上，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝表示，2022年，美國(guó)金融條件指數(shù)由歷史極端低位上升，收緊程度和速度僅次于2008年國(guó)際金融危機(jī)時(shí)，背后原因是美聯(lián)儲(chǔ)“大放大收”的貨幣政策。

　　每當(dāng)美國(guó)金融條件收緊時(shí)，一些經(jīng)濟(jì)基本面比較脆弱、對(duì)外部融資依賴度較高的新興經(jīng)濟(jì)體，往往就會(huì)面臨較大的資本流出、本幣貶值、外債償還壓力，甚至爆發(fā)金融危機(jī)。2022年以來(lái)，隨著美國(guó)金融條件快速收緊，全球金融周期進(jìn)入下行期，新興經(jīng)濟(jì)體再度面臨本幣貶值等壓力。

　　本輪新興經(jīng)濟(jì)體貨幣貶值幅度相對(duì)較小

　　潘功勝表示，本輪新興經(jīng)濟(jì)體貨幣貶值幅度相對(duì)較小，主要有三方面原因。一是新興經(jīng)濟(jì)體外匯儲(chǔ)備持續(xù)增長(zhǎng)，應(yīng)對(duì)資本流出的緩沖墊更厚。二是許多新興經(jīng)濟(jì)體央行搶在美聯(lián)儲(chǔ)之前啟動(dòng)加息周期，爭(zhēng)取了主動(dòng)。三是商品出口型新興經(jīng)濟(jì)體受到全球大宗商品價(jià)格上漲提振。雖然本輪金融周期下行對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體的影響弱于歷史上的幾次，但一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力偏弱、外部融資依賴度比較高的新興經(jīng)濟(jì)體，仍然面臨比較大的償還外債壓力。

　　中國(guó)貨幣政策堅(jiān)持以我為主 堅(jiān)持跨周期和內(nèi)外平衡的導(dǎo)向

　　潘功勝表示，近年來(lái)，中國(guó)的金融周期則相對(duì)穩(wěn)健。2020年以來(lái)，10年期國(guó)債到期收益率在2.4%—3.4%之間窄幅波動(dòng)，最高與最低點(diǎn)的極差不到100個(gè)基點(diǎn)，顯著低于美國(guó)同期近400個(gè)基點(diǎn)。中國(guó)社會(huì)融資規(guī)模則保持10%左右的增速。中國(guó)金融周期相對(duì)穩(wěn)健背后的原因，是中國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策。中國(guó)貨幣政策堅(jiān)持以我為主，堅(jiān)持跨周期和內(nèi)外平衡的導(dǎo)向，不跟隨美聯(lián)儲(chǔ)“大放大收”，不搞競(jìng)爭(zhēng)性的零利率或量化寬松政策。

　　潘功勝表示，中國(guó)穩(wěn)健的金融周期為經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)運(yùn)行提供了適宜的環(huán)境。市場(chǎng)流動(dòng)性保持合理充裕，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供充足穩(wěn)定的融資。信貸脈沖是刻畫金融周期變化的重要指標(biāo)，反映了金融周期的邊際變化方向。以新增信貸占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重的邊際變化衡量，2023年以來(lái)中國(guó)的信貸脈沖轉(zhuǎn)正上行，顯示信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持作用正在增強(qiáng)。

　　今年以來(lái)我國(guó)外匯市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)

　　潘功勝表示，2023年以來(lái)，我國(guó)外匯市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)，跨境資金流動(dòng)由年初較高順差趨向基本平衡，外匯儲(chǔ)備穩(wěn)中有升，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。4月中旬以來(lái)，受內(nèi)外部多種因素影響，尤其是美元指數(shù)在美國(guó)債務(wù)上限問(wèn)題、中小銀行風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題推升避險(xiǎn)情緒、美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期有所升溫的推動(dòng)下走強(qiáng)，疊加國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，人民幣匯率出現(xiàn)了一些波動(dòng)，但我國(guó)外匯市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)，匯率預(yù)期和跨境資金流動(dòng)保持相對(duì)穩(wěn)定。向前看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持穩(wěn)中上行的態(tài)勢(shì)，而一些市場(chǎng)機(jī)構(gòu)則預(yù)測(cè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能面臨溫和衰退。同時(shí)，隨著美聯(lián)儲(chǔ)加息周期接近尾聲，美元走強(qiáng)較難持續(xù)，外溢影響有望減弱。總體看，我國(guó)外匯市場(chǎng)有望保持較為平穩(wěn)的運(yùn)行狀態(tài)。

　　近年來(lái)我國(guó)外匯市場(chǎng)運(yùn)行呈現(xiàn)新特征

　　潘功勝表示，經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展，近年來(lái)我國(guó)外匯市場(chǎng)運(yùn)行逐漸呈現(xiàn)出新的特征：市場(chǎng)運(yùn)行呈現(xiàn)較強(qiáng)的韌性，市場(chǎng)主體更加成熟，交易行為更加理性，匯率避險(xiǎn)工具更多運(yùn)用，以及人民幣跨境使用水平的大幅提升，也大幅壓縮了匯率風(fēng)險(xiǎn)敞口。外匯市場(chǎng)監(jiān)管者面對(duì)市場(chǎng)的變化時(shí)，也更加從容、更加淡定、更加成熟。多年來(lái)，外匯局在應(yīng)對(duì)外部沖擊中積累了不少經(jīng)驗(yàn)，外匯市場(chǎng)宏觀審慎政策工具也更加豐富。我國(guó)有信心、有條件、有能力維護(hù)外匯市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行。