今年以來，隨著我國經濟運行呈現企穩(wěn)回升態(tài)勢，生產和需求改善，外貿進出口回穩(wěn)，億萬經營主體信心逐步恢復。

　　5月，綜合PMI產出指數為52.9%，繼續(xù)保持在景氣區(qū)間，企業(yè)生產經營總體延續(xù)恢復發(fā)展態(tài)勢。

　　4月28日召開的中共中央政治局會議指出，“要堅持‘兩個毫不動搖’，破除影響各類所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展的法律法規(guī)障礙和隱性壁壘，持續(xù)提振經營主體信心，幫助企業(yè)恢復元氣?！?/p>

　　貫徹落實黨中央決策部署，各地區(qū)各部門乘勢而上，各類企業(yè)奮發(fā)有為，發(fā)揮政策效力與激發(fā)經營主體活力相結合，形成推動高質量發(fā)展的強大動力。

　　生產需求指標同比增速提升，經營主體信心更強

　　在聯影醫(yī)療上?？偛繄@區(qū)，上百種零部件生產、裝配、調試，整機檢驗、打包、裝箱，一臺臺PET—CT（正電子發(fā)射及計算機斷層成像）等醫(yī)學影像設備剛剛下線，就被運往國內外市場。

　　“今年以來，訂單量持續(xù)增加，生產線一刻不停，員工干勁十足?！甭撚搬t(yī)療相關負責人介紹，該公司一季度營業(yè)收入22.13億元，同比增長33.42%。

　　前5月，生產需求穩(wěn)步恢復，轉型升級持續(xù)推進，經濟運行延續(xù)恢復態(tài)勢，服務業(yè)和消費恢復較快，工業(yè)生產平穩(wěn)增長，外貿穩(wěn)中向好勢頭進一步延續(xù)，各類經營主體信心逐漸恢復。

　　消費復蘇，服務行業(yè)持續(xù)回升。

　　“今年以來，企業(yè)經營收入增長超過兩位數，5月我又開了兩家新店?！睆V東省廣州市耀華飲食集團董事長區(qū)又生說。

　　“端午假期房間幾乎訂滿了，平常周末生意也不錯，旅游住宿又熱起來了。”江蘇省鎮(zhèn)江市句容市茅山景區(qū)知青山莊負責人張安平最近一直“連軸轉”。

　　隨著消費復蘇，城市煙火氣越來越旺。1至5月，全國服務業(yè)生產指數同比增長9.1%，比1至4月加快0.7個百分點。服務業(yè)持續(xù)回升，住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等接觸型聚集型服務業(yè)明顯改善。

　　需求改善，工業(yè)企業(yè)企穩(wěn)向好。

　　今年1至5月，我國制造業(yè)投資同比增長6.0%，在上年較快增長的基礎上，繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。隨著創(chuàng)新引領作用增強，綠色低碳轉型持續(xù)深入，新能源、新材料、高技術企業(yè)活力迸發(fā)，產品產量快速增長。1至5月，新能源汽車、太陽能電池、充電樁產品產量同比分別增長37%、53.6%和57.7%，工業(yè)控制計算機及系統產品產量增長33.4%。

　　流通提速，市場動能更加強勁。

　　公路上滿載貨物的車輛越來越多，鐵路貨運量連創(chuàng)新高，民航貨郵吞吐量穩(wěn)步攀升。1至4月，貨運量同比增長7.5%，客運量同比增長46.3%。物流“忙”起來，人員“動”起來，供應鏈循環(huán)持續(xù)改善。

　　內生動力不斷增強，經營主體活力更足

　　國家發(fā)改委發(fā)布六方面措施，促進民間資本參與國家重大項目建設；財稅部門積極落實延續(xù)和優(yōu)化實施的稅費優(yōu)惠政策，為廣大經營主體紓困賦能；市場監(jiān)管部門加快營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)經營主體內生動力……今年以來，相關部門接連出臺舉措支持企業(yè)發(fā)展，加大政策力度提振企業(yè)信心。廣大經營主體輕裝上陣，放開手腳搞發(fā)展。

　　目前，杭溫鐵路（杭州至溫州高速鐵路）正在加緊建設中，該項目是國家發(fā)改委社會資本投資示范項目，也是民間資本投身重大項目建設的又一突破之舉。杭溫鐵路一期工程預計今年可以完成全線鋪軌工作。

　　“民企參與鐵路建設，發(fā)展舞臺更寬廣！我們希望通過創(chuàng)新，打造鐵路混改標桿項目！”百盛聯合杭溫鐵路有限公司副總經理葉自力說。

　　今年以來，各地各部門切實落實“兩個毫不動搖”，為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境，民營企業(yè)預期和信心穩(wěn)步提升。截至3月底，全國登記在冊民營企業(yè)超過4900萬戶，民營企業(yè)在企業(yè)總量中的占比達到92.3%。

　　持續(xù)減稅降費，切實為各類經營主體紓困解難。

　　“一季度，公司收到了2114萬元留抵退稅款，有效補充流動資金，保障了公司項目投資和研發(fā)投入?！比赵轮毓す煞萦邢薰径聲貢尕攧湛偙O(jiān)王燁說，“今年我們將投產兩條新的生產線，加快拓展公司業(yè)務。”

　　3月24日，國務院常務會議決定，將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策，作為制度性安排長期實施。稅務部門認真落實兩批延續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新的稅費優(yōu)惠政策及相關政策，今年1至4月，全國新增減稅降費及退稅緩費4689億元。特別是包括民營企業(yè)和個體經營戶在內的民營經濟納稅人繳費人新增減稅降費及退稅緩費超過3393億元，占比超七成，受益最大。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，助力經營主體跑出復蘇“加速度”。

　　“這幾個月，到店客人一直挺多，我琢磨除了提供美容理療服務，再賣點預包裝的‘養(yǎng)生茶’‘養(yǎng)生羹’。”馮金喜在山東聊城市高唐縣開的一家養(yǎng)生理療館想要擴大經營，他打了一個當地行政審批服務局公眾號上的視頻電話，跑了一趟政務大廳，就辦好了營業(yè)執(zhí)照經營范圍變更和食品經營許可證。

　　北京發(fā)布《清理隱性壁壘優(yōu)化消費營商環(huán)境實施方案》，浙江通過《杭州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，山東多地聘任“營商環(huán)境體驗官”，上海將開展《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》第二次修正……各地持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動經營主體加速復蘇，為經濟恢復發(fā)展保駕護航。

　　乘勢而上，持續(xù)提振經營主體信心

　　“今年打算投資幾千萬元研發(fā)新產品，牢牢抓住國內大市場。”內蒙古燕谷坊集團董事長何均國說。

　　“我們將全力加快推進在建的氫能項目，實現高質量發(fā)展?！鄙轿鼯i飛集團董事局主席鄭鵬信心滿滿。

　　“全年計劃新開若干家門店，把握住消費升級的大好機遇。”深圳市品道餐飲管理有限公司負責人趙林對未來充滿期待。

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　　記者在走訪中發(fā)現，很多企業(yè)紛紛布局新市場、研發(fā)新產品、上馬新項目。同時，當前國際環(huán)境依然復雜嚴峻，經濟回升內生動力還不強，企業(yè)仍有不少困難需要解決。各地各部門積極作為、真抓實干，出臺務實舉措，持續(xù)提振經營主體信心。

　　——擴大內需，不斷釋放市場潛力。

　　消費是最終需求，也是經濟增長的重要拉動力。今年以來，各地大力擴內需促消費。北京深化商圈改造，今年將試點建設80個一刻鐘便民生活圈，讓消費熱起來、經濟活起來。河北實施消費提質升級工程，實施城鄉(xiāng)商業(yè)體系建設工程，充分挖掘農村消費潛力。江蘇上線“南京消費地圖”，推選100個特色消費新場景。

　　上海財經大學校長劉元春認為，居民收入的增長為消費復蘇提供了良好基礎，后續(xù)擴消費政策需推動居民收入穩(wěn)定增長，改善消費環(huán)境，不斷釋放市場潛力。

　　——深化改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　北京東城區(qū)聚焦企業(yè)需求，發(fā)布產業(yè)發(fā)展全要素政策服務包；山東青島高新區(qū)以經營主體為中心，建立“讓企業(yè)家來評價”機制；西安高新區(qū)推出“歇業(yè)休眠”“證照聯辦”“證照聯銷”等一系列辦照套餐方便企業(yè)辦理……近期，各地圍繞經營主體需求，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力。

　　中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所所長劉泉紅說：“營商環(huán)境是經營主體生存發(fā)展的土壤，環(huán)境優(yōu)則企業(yè)強。各地區(qū)各部門要秉持營商環(huán)境就是生產力的理念，以多措并舉的‘硬措施’持續(xù)優(yōu)化發(fā)展‘軟環(huán)境’，讓各類經營主體敢投敢闖敢干?！?/p>

　　——促進公平，加快建設全國統一大市場。

　　5月12日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《公平競爭審查條例（征求意見稿）》，提出不得制定排斥、限制或者變相限制外地經營主體參加本地政府采購、招標投標以及其他經營活動的政策措施。推動加快建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場。

　　北京大學法學院教授、北京大學電子商務法研究中心主任薛軍說：“經營主體期盼維護公平競爭。要消除各種壁壘，特別是隱性壁壘，讓各類所有制企業(yè)都能公平競爭，通過市場競爭提升效率，推動經濟高質量發(fā)展?！?/p>

　　當前經濟延續(xù)恢復態(tài)勢，向好因素累積增多。要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經營主體活力結合起來，持續(xù)推動我國經濟高質量發(fā)展。