社區附近的“小修小補”又回歸了，步行15分鐘能買菜、健身、看病等等……身邊的細微變化，成為居民們越來越關注的話題。7月12日，商務部等13部門聯合印發《全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動計劃（2023-2025）》（下稱《三年行動計劃》），對“圈”內的美好生活有了更詳盡的規劃。此前兩年，多地已經開展便民圈試點建設。從“推進”變為“全面推進”，“擴圈”行動此次開啟新版本。

　　便民服務圈如何打造？這些“圈”會不會只是些概念？和以前家門口小店小攤有什么不同？先去探探北京胡同里的便民圈吧。

　　胡同里的改造：菜市場不是賣菜這么簡單

　　兩年前，在北京東城區的胡同里，已經經營近20年的兆軍盛菜市場，面臨設施陳舊、建筑老化、功能單一等問題。在政府統籌協調和規劃設計方的協助下，原有空間有了全新的采光、新風、上下水系統，讓購物環境“華麗蛻變”；這里還增加了小修小補、專業改衣、理發、餐廳等項目，實現“一圈多能”，讓附近居民享受到一站式生活的便利。攤主和居民們共同經歷了從“有沒有”到“好不好”的消費業態升級，聚起的人氣讓這里越來越“旺”。

　　“圈圈融合”， 疊加起舒適幸福度

　　胡同里的便民圈只是各地建設的一個縮影。兩年來，商務部會同有關部門分兩批在80個試點地區開展“一刻鐘便民生活圈”建設，累計建設2057個便民生活圈，服務社區居民4201萬人。因城施策、“因圈施策”，其實，不同地區的便民服務圈有各自的味道，充分體現個性化、多元化和特色化。

　　比如根據住戶年齡不同的用心設計，在湖南省長沙市雨花區井灣子街道井巷社區，60歲以上老年人占比超過60%，24小時服務熱線、“雷鋒超市”幫助居民解決修理、送米送菜等問題；江蘇省常州市漫柏未來人才社區住戶平均年齡僅28歲，圍繞年輕住戶的高頻服務需求，社區設置眾創空間、共享廚房、影音房、戶外球場等場地設施。

　　節奏脈搏不同，設計出發點不同，人們在家門口擁有了更豐富的生活圈。“15分鐘養老服務圈”“15分鐘托育圈”“15分鐘醫療圈”“15分鐘文化圈”等等，“圈圈融合”不搞“各自畫圈”，由政府主管部門協調統籌，根據居民需求實現協同、高效的服務。

　　“百城千圈”，正在建設中

　　根據新公布的《三年行動計劃》，按照“百城千圈”的總體目標，到2025年，在全國有條件的地級以上城市全面推開，推動多種類型的一刻鐘便民生活圈建設。

　　美好生活步行可達，計劃里有六個“一”字的提法：發展“一店一早”，就是便利店和早餐點；補齊“一菜一修”，就是菜市場和“小修小補”；還要服務好“一老一小”。“問需于民、問計于民”“缺什么、補什么”，跟百姓每天的生活息息相關，帶著小街小巷里的煙火氣和溫度，這些簡單的“一”字，需要不簡單的系統設計、運作和持續的支撐。

　　生活的基本需求有了保障，下一步就要真正把一刻鐘生活圈建成社區居民的“幸福圈”。便民圈建設不僅有布局合理、業態齊全、功能完善這些“硬要求”，還有居民綜合滿意度達到90%以上的“民心標準”。一手抓保障和改善民生，滿足人們對美好生活的向往；一手抓恢復和擴大消費，為經濟增長注入新的活力。

　　（文丨孫詩喬 陶郎）