不久前，昆明北站北新路至聯盟路東段的封閉道路打通，新建的兩條道路讓長壽路、王旗營、萬宏路3個社區連通；附近的火車北站地鐵站G口和整個片區路段增設的80盞太陽能路燈，點亮了居民的回家路，解決了這里過去沒有路燈、環境雜亂、居民出行繞道、夜間出行不便等一系列問題。

　　“金杯銀杯不如百姓的‘口碑’”。第二批主題教育開展以來，云南省昆明市盤龍區、五華區、西山區等區縣相關部門把“民生小實事”列入主題教育實施意見及相關方案，深入社區一線調查研究，摸清社區痛點、堵點，將“自上而下”和“自下而上”的治理方式結合起來，把居民滿意度作為檢驗主題教育成效的“試金石”，用升級版的“民生小實事”推動第二批主題教育走深走實。

　　改造老舊小區 提升居民幸福感

　　“我們小院已經改造好了，現在需要解決的是電動車飛線和接一塊電表的問題。”日前，在昆明盤龍區聯盟街道長壽路社區北站新村306號院的院壩會議上，306號院自治小組組長楊雙鎖提出了居民的意見。

　　長壽路社區黨委書記、主任蘇瓊芬聽后，馬上回答：“這個事情已經安排好了，很快就會解決。”

　　兩個月前，306號院院壩的模樣令人揪心：院內的廊架老舊，單車棚墻體開裂；綠地多年未管理，雜草叢生、黃土裸露，環境臟亂。

　　主題教育開展以來，306號院的改造被列為盤龍區“民生小實事”項目，社區工作人員多次到306號院召開院壩會議，商議庭院改造方案，比如種什么植物、鋪什么地磚等，都充分聽取居民的意見。“居民群眾不滿意絕不動工。”蘇瓊芬說。

　　兩個月后，經過改造的306號院煥然一新：單車棚、黨員活動室進行了翻新，墻壁上有了彩繪，種植了綠植的中心花園成為大家的公共休閑區。“我們很喜歡坐在花園里聊天，覺得生活在這里很有幸福感。”楊雙鎖說。

　　昆明五華區豐寧街道虹山中路社區的居民也有這樣的幸福感，這里曾經是面粉廠、棉花廠等老舊廠區的片區，經過5輪的“微改造”，社區有了瀝青路面、健康步道、健身場地，還有了“迷你籃球場”“迷你乒乓球場”，曾經的衛生死角成為現在的健身“鬧市”，黃土裸露的花臺成為居民爭先認養的綠地。

　　和長壽路社區一樣，虹山中路社區的居民樓大多建于20世紀八九十年代，其中一些院壩是無物業管理、無門禁、無圍墻的“三無”小區。主題教育開展以來，社區在調研中注意到，居民反映最多的是改造后的社區如何做好后續維護管理，如何解決停車難、非機動車亂停亂放、飛線充電等問題。

　　為此，虹山中路社區以居民群眾參與“比選”和政府招投標的方式引入了物業管理公司，讓30多年無人管的小區有了“管家”，建立“社區+物業+居民”“兼合式”黨支部，構建社區、物業、居民、物委會四方議事機制，為小區100多戶殘疾低保居民減免物業費；就近建設立體智慧停車場，并在小區飛線充電集中的5個區域設立室外充電樁，方便居民充電。

　　青年力量讓社區盡顯“年輕態”

　　與長壽路社區、虹山中路社區不同，昆明西山區棕樹營街道六合社區是一個既有新建小區，又有老舊小區，還有城中村的新型社區。在這個相對復雜的工作環境里，青年成為激活社區的主要力量。

　　六合社區黨委書記、主任徐曉敏是一名90后，社區兩委班子成員的平均年齡為35.7歲，均擁有大專以上學歷，其中有7人持有社工證。社區團支部書記也是社區兩委成員。

　　社區的黨群服務中心就更顯“年輕態”。

　　按照“辦公面積最小化，服務場所最大化”的思路，黨群中心以社區親民化改造，拆除了“一隔兩重天”的隔離式辦公柜臺，將此處改造成去行政化的“公共客廳”，增加4處群眾休息區，并配備群眾閱覽區、書寫吧臺，免費提供紙張、飲水機、充電臺、WIFI等。綜合咨詢、幫辦代辦、就業創業等窗口，以及“書記工作室”“智中心”“薪聯盟”等6個服務陣地，讓群眾一目了然，提升了為民服務品質。這個提供“面對面、零距離”服務的“居民之家”，還為行動不便的困難群眾上門，暢通了服務群眾“最后一米”。

　　“用新建小區的服務優勢補足老舊小區的短板，用老舊小區的人情溫度填補新建小區的服務盲區”，是主題教育開展以來徐曉敏的工作思路。

　　他們與社區的26家成員單位、270余名黨員建立了“小區合伙人機制”，每月定期召開聯席會議，以“認領服務”的方式實現社區“資源清單”與居民“需求清單”的精準匹配，解決了老舊小區公共綠化無人管養、房屋漏水無人解決等難題，化解了群眾反映較大的“引攤入市”、充滿爭議的“車位產權”等問題。

　　鄰里互幫 志愿服務融入基層社會治理

　　合伙人機制也在各社區實施。第二批主題教育開展以來，各社區以更多渠道收集居民的問題，以更多方式謀劃為民辦實事的項目，通過更多途徑整合社區各方資源，以為民辦實事的溫度拓寬了主題教育的廣度，也挖掘了深度，讓民生“小”實事撬動基層“大”動員。

　　李雁（化名）是一名外來務工人員，長期租住在昆明西山區永興路社區，她一直沒找到工作，一家人的生活都靠丈夫送外賣維持。不久前，社區婦聯在走訪中了解到他們家的情況后，與社區共建單位溝通協調，解決了孩子上幼兒園的問題，李雁也通過應聘成為社區垃圾分類指導員。

　　2023年12月1日，長壽路社區聯合相關單位，組織轄區內的50余家小微企業和個體工商戶，開展“貸”動小微企業助高質量發展企業沙龍活動，向他們宣傳創業擔保貸款政策，解答創業貸款的相關問題，幫助他們紓難解困。

　　在第二批主題教育中，各社區充分發揮志愿服務在新時代基層社會治理中的功能作用，推進志愿服務融入基層社會治理。云南電視機廠宿舍區在“微改造”中，不僅建成一個“山茶時光記憶館”，還培育了“山茶志愿服務隊”“社區規劃師”兩個居民自治組織，參與小區環境美化、歷史文化發掘、故事講述等工作；在虹山中路社區黨群服務中心門口的“寸心義柜”，可供環衛工人、出租車司機、快遞小哥免費存放物品，居民家里吃不完的食物也可以放到這里，有需要的人自行領取，讓社區生活更有溫度。

　　作為團中央首批社區青春行動試點，六合社區團支部成立了西山區首家社區少工委和西山區第一家社區“青年之家”，并建立系列志愿服務工作機制，組建“黨員先鋒”、紅色物業、法律援助、醫療服務等志愿服務隊6支，讓團員青年在社區報到亮相。

　　西山區永興路社區的“永興幫幫團”由社區7支志愿服務隊伍整合而成，其中有社區居民、黨員、共建單位工作人員等。他們收集群眾意見、反饋群眾需求，推動問題解決，不僅為轄區高齡獨居或生活困難的老人提供入戶服務，為精神障礙患者提供勞動實踐機會，還為傷殘、失獨家庭申請補助，幫助困難家庭辦理低保等。此外，他們組建花燈隊、腰鼓隊等興趣小組，通過興趣小組的志愿服務聚人氣、強效果。

　　唐云荷是“永興幫幫團”發起人之一。過去她和大家一起做志愿服務，如今大家事無巨細地照顧著73歲的她和生病的女兒。正如“永興幫幫團”成員李志萍所說：“幫助別人也是在幫助我們自己。”

　　中青報·中青網記者 張文凌 來源：中國青年報