(經濟觀察)流通現金超9萬億元 中國劃定人民幣現金服務“紅線”

　　中新社北京2月21日電 (記者 夏賓)中國央行、銀保監(jiān)會21日聯合召開銀行業(yè)金融機構人民幣現金服務工作座談會，為人民幣現金服務劃定“紅線”，也釋放出多個重磅信號。

　　其一，現金需求依舊旺盛。中國央行副行長范一飛表示，從需求側看，現金凈投放保持較高水平，現金需求依然旺盛。數據顯示，2021年全年現金凈投放6510億元(人民幣，下同)，2021年末中國流通中現金(M0)達9.08萬億元，同比增長7.7%，繼續(xù)保持穩(wěn)定增長勢頭。

　　尤其是2021年，國家繼續(xù)出臺“六穩(wěn)”“六保”政策措施，經濟持續(xù)穩(wěn)定恢復，擴大就業(yè)和居民增收提高了現金需求。此外，現金使用門檻低，匿名性強，支付快捷，廣泛適用于老年人、農民、小微企業(yè)和個體工商戶等特定群體。

　　中南財經政法大學數字經濟研究院執(zhí)行院長盤和林對中新社記者表示，現金業(yè)務依然具有重要性，一方面，對于銀行這是一項基礎服務，另一方面，實物現金對于老百姓更有實感。雖然使用場景在減少，但沒有這項服務很多場景就無法實現，如現金紅包、錢貨線下交易，再如在互聯網和智能手機“消失”的情況下，就像災害情況下的交易等。

　　其二，現金服務劃定“紅線”。近年來，社會公眾的支付需求日益多元化、多樣化，同時，受市場競爭、用戶體驗、成本控制、數字化轉型等多方面因素影響，現金服務出現了一些值得關注的問題。例如，社會上拒收現金現象時有發(fā)生、銀行業(yè)金融機構辦理現金業(yè)務的意愿有所下降等。

　　近期遼寧振興銀行、北京中關村銀行先后宣布停止辦理人民幣現金業(yè)務，引發(fā)輿論廣泛關注。

　　范一飛表示，設有實體網點的商業(yè)銀行和農信社等必須辦理人民幣現金存取業(yè)務。各機構不得以業(yè)務轉型升級、現金業(yè)務較少、控制成本、降低業(yè)務管理風險等為由，停辦人民幣現金存取業(yè)務。央行的分支機構要加強對轄內銀行業(yè)金融機構開辦人民幣現金存取業(yè)務的管理，并通過多種方式為其辦理現金存取業(yè)務提供必要保障。

　　上述會議也要求，不斷強化現金服務合規(guī)管理，持續(xù)提升流通中的現金整潔度，扎實推進小面額人民幣兌換工作，共同建設整治拒收人民幣現金長效機制，推動人民幣現金服務再上新臺階。

　　盤和林稱，央行主要是從現實出發(fā)，穩(wěn)定實物現金使用預期，在支付線上化工程中，為現金支付保留渠道，既是為了適老化，也是為了保障現金可以持續(xù)正常流通，為老百姓保留一個支付工具的選項。

　　其三，以科技手段優(yōu)化現金服務。會議上多家銀行分享了其以科技手段優(yōu)化人民幣現金服務，提升管理效率、減輕管理成本的案例。

　　招商銀行方面介紹，為保證及時滿足客戶的存取現需求，其構建了基于大數據的智能決策模型，通過合理的現金備庫，確保絕大部分的客戶可在招行享受到“立等可取”的現金服務。

　　中國建設銀行方面稱，其通過建模來進行現金的備付管理，以大數據的管理方式降低了數億元資金的占用成本。

　　中國工商銀行方面表示，其在北京、浙江等7家分行試點網點現金數字化運營新模式，實現現金收付和賬務自動處理，提高現金服務效率。穩(wěn)步推進金庫智能化建設和試點應用，實現現金清分、款箱物流、ATM加卸鈔等的移動互聯、任務驅動和全過程管理，提升現金保障能力。

　　中國銀保監(jiān)會首席風險官劉福壽提出，各銀行機構要持續(xù)關注群眾反映強烈、當下急需解決的金融服務短板和問題，不斷優(yōu)化服務流程，提升服務精細化水平，提高公眾對金融服務的滿意度。(完)