為民企增資擴(kuò)產(chǎn)創(chuàng)造有利條件

　　在多種因素共同作用下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置，必須發(fā)揮好投資的關(guān)鍵性作用，穩(wěn)投資尤其要穩(wěn)住作為“主力軍”的民間投資。國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》，明確要求穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資。

　　當(dāng)前，穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資，既有必要也有基礎(chǔ)。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。民間投資在整體投資中占大頭，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，尤其是在制造業(yè)領(lǐng)域，民間投資的比重超過(guò)八成。因此，民間投資也被看成是經(jīng)濟(jì)活力的“晴雨表”。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民間投資，積極采取有效措施推動(dòng)民間投資持續(xù)健康發(fā)展。

　　穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資，各地正在積極行動(dòng)。上海提出，鼓勵(lì)和吸引更多社會(huì)資本參與市域鐵路、新型基礎(chǔ)設(shè)施等一批重大項(xiàng)目，鼓勵(lì)民間投資以城市基礎(chǔ)設(shè)施等為重點(diǎn)，通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)模式參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；廣東提出，運(yùn)用投資補(bǔ)助、資本金注入等多種方式，提升基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目對(duì)民間投資的吸引力；北京提出，年內(nèi)分兩批向社會(huì)公開(kāi)推介重點(diǎn)領(lǐng)域民間資本參與項(xiàng)目，2022年6月底前完成首批項(xiàng)目推介、總投資1000億元以上。

　　穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資，要讓穩(wěn)增長(zhǎng)措施落地見(jiàn)效，切實(shí)增強(qiáng)民間資本信心。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定不確定因素較多，市場(chǎng)主體的困難明顯增加，面臨著原材料成本上升、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不暢、市場(chǎng)需求不足等諸多難題，部分市場(chǎng)主體特別是民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)信心不足，對(duì)投資前景看不準(zhǔn)，不敢投不愿投。穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施已經(jīng)出臺(tái)，下一步，各地要對(duì)政策再作全面篩查、細(xì)化實(shí)化，讓市場(chǎng)主體應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享，讓政策紅利盡快轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。

　　穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資，要堅(jiān)持用改革的辦法解決前進(jìn)中的困難。要打造穩(wěn)定透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)創(chuàng)新的制度規(guī)則和營(yíng)商環(huán)境；發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)作用，吸引民間資本參與市政、交通、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)等補(bǔ)短板領(lǐng)域建設(shè)；積極做好社會(huì)資本投融資合作對(duì)接工作，充分發(fā)揮向民間資本推介項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制作用，加強(qiáng)項(xiàng)目融資保障。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金健康發(fā)展，盤(pán)活存量資產(chǎn)、形成投資良性循環(huán)，規(guī)范推進(jìn)政府社會(huì)資本合作。

　　受疫情影響，很多行業(yè)處境艱難，但危中有機(jī)，唯創(chuàng)新者勝。要積極為民營(yíng)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)創(chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)企業(yè)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，支持民營(yíng)企業(yè)積極培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，邁過(guò)眼前溝坎，攀上更高山峰。

　　金觀平