中新網(wǎng)6月28日電 在28日舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)展改革委副秘書長楊蔭凱表示，黨的十八大以來，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，我國價(jià)格機(jī)制改革深入推進(jìn)，取得一系列突破性進(jìn)展和明顯成效，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。

　　第一，大幅放開政府定價(jià)，主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制基本確立。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、能源資源、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格市場化改革，目前全部的農(nóng)產(chǎn)品、80%的電量、50%的天然氣量、90%的民航旅客運(yùn)輸量價(jià)格是由市場形成的。2021年底，全社會(huì)商品和服務(wù)價(jià)格市場化程度已達(dá)97.5%，黨的十八屆三中全會(huì)明確的價(jià)格改革目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

　　第二，不斷完善價(jià)格調(diào)控機(jī)制，價(jià)格總水平長期保持基本穩(wěn)定。綜合運(yùn)用監(jiān)測預(yù)警、儲(chǔ)備調(diào)節(jié)、預(yù)期引導(dǎo)、市場監(jiān)管等方式，有力做好保供穩(wěn)價(jià)工作。對(duì)稻谷、小麥、生豬、成品油、煤炭等重點(diǎn)品種，建立起“托底”“限高”“價(jià)格上下限”等多種形式的價(jià)格區(qū)間調(diào)控機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)。2012—2021年，全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)年均漲幅在2%左右，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長期健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　第三，對(duì)于仍然需要政府定價(jià)的領(lǐng)域，強(qiáng)化價(jià)格成本監(jiān)管，構(gòu)建了科學(xué)合理的政府定價(jià)機(jī)制。一是定價(jià)清單化，把所有政府定價(jià)項(xiàng)目均納入定價(jià)目錄，向社會(huì)公開。二是定價(jià)規(guī)范化，修訂政府制定價(jià)格行為規(guī)則、聽證辦法、成本監(jiān)審辦法，不斷完善政府定價(jià)程序。三是監(jiān)管科學(xué)化，出臺(tái)了輸配電、天然氣管網(wǎng)等領(lǐng)域價(jià)格管理和成本監(jiān)審辦法，建立起約束和激勵(lì)相結(jié)合的壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管制度。

　　第四，按照污染者使用者付費(fèi)、保護(hù)者節(jié)約者受益的思路，不斷創(chuàng)新促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制。一是聚焦資源節(jié)約集約利用，全面建立了居民階梯電價(jià)水價(jià)氣價(jià)制度和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度，實(shí)施電解鋁、水泥、鋼鐵行業(yè)基于能耗的階梯電價(jià)政策。二是聚焦能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，不斷完善風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策，支持產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。三是聚焦減少污染物排放，完善污水垃圾處理收費(fèi)機(jī)制，合理調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(中新財(cái)經(jīng))