胡彬

　　近年來，全球極端天氣輪番上演，極端天氣漸有常態(tài)化趨勢(shì)。2020年，大西洋颶風(fēng)數(shù)量創(chuàng)下新紀(jì)錄，其中11月份中美洲史無前例地出現(xiàn)了連續(xù)的4級(jí)颶風(fēng)。2021年，北美多地出現(xiàn)罕見高溫天氣，當(dāng)年7月份成為有記錄以來地球最熱的一個(gè)月，歐洲遭遇了創(chuàng)紀(jì)錄的暴雨襲擊和洪澇災(zāi)害。今年夏天，整個(gè)北半球都遭到異常高溫天氣襲擊，歐洲熱浪爆發(fā)一周就導(dǎo)致1000多人遇難，多國(guó)宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，英國(guó)更是發(fā)布了該國(guó)歷史上第一個(gè)“極端高溫”紅色預(yù)警。

　　造成極端天氣的因素有很多，長(zhǎng)期的氣候變化被認(rèn)為是導(dǎo)致極端氣候事件頻繁出現(xiàn)的主要推手。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)2021年8月份發(fā)布的第六次評(píng)估報(bào)告第一工作組報(bào)告指出，最近50年全球變暖正以過去2000年以來前所未有的速度發(fā)生，氣候系統(tǒng)不穩(wěn)定加劇。報(bào)告還明確指出，自1750年左右，大氣中溫室氣體濃度的上升無疑是由人類活動(dòng)造成的。更需警惕的是，隨著人類活動(dòng)導(dǎo)致的全球變暖加劇，極端高溫事件的頻率和規(guī)模將會(huì)進(jìn)一步增加。

　　氣候變化對(duì)全球糧食安全、水安全、生態(tài)安全、能源安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全以及民眾生命財(cái)產(chǎn)安全均構(gòu)成長(zhǎng)期威脅，既給全球生態(tài)系統(tǒng)帶來不可逆的損害，也給全球經(jīng)濟(jì)造成重大損失。聯(lián)合國(guó)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室(UNDRR)在《2000—2019年災(zāi)害造成的人類損失》報(bào)告中指出，2000年至2019年，全球共發(fā)生7348起重大災(zāi)害，42億人受到影響，經(jīng)濟(jì)損失約2.97萬億美元，這一數(shù)字遠(yuǎn)超1980年至1999年間的4212起重大自然災(zāi)害。急劇增長(zhǎng)的主要原因是氣候變化導(dǎo)致極端天氣事件增多。此外，財(cái)富和人口的增長(zhǎng)也是導(dǎo)致?lián)p失增加的原因。氣候變化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)帶來的嚴(yán)重影響已經(jīng)不容忽視。

　　首先，極端氣候事件對(duì)不同經(jīng)濟(jì)部門、不同國(guó)家造成的經(jīng)濟(jì)影響存在差別，可能加劇不平等。美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校學(xué)者所羅門·項(xiàng)評(píng)估了1970年至2006年極端氣溫和颶風(fēng)對(duì)28個(gè)加勒比海地區(qū)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)發(fā)現(xiàn)，不同經(jīng)濟(jì)部門所受影響存在顯著差異：采礦業(yè)和公共設(shè)施部門因颶風(fēng)損失慘重，建筑業(yè)卻在颶風(fēng)過后出現(xiàn)顯著增長(zhǎng)，因?yàn)闉?zāi)后重建使其獲利。另外，很多研究發(fā)現(xiàn)，對(duì)于貧窮國(guó)家來說，極端氣候事件對(duì)其經(jīng)濟(jì)的影響會(huì)更大，因?yàn)檫@些國(guó)家應(yīng)對(duì)手段和資源相對(duì)有限，因此氣候變化加劇了國(guó)家之間的不平等。

　　其次，極端氣候事件對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響會(huì)產(chǎn)生累積，嚴(yán)重制約受災(zāi)國(guó)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。所羅門·項(xiàng)和美國(guó)芝加哥大學(xué)阿米爾·吉娜兩位學(xué)者的研究表明，颶風(fēng)的侵襲將降低受災(zāi)國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，且這種影響會(huì)隨時(shí)間延長(zhǎng)而不斷累積。例如，菲律賓易受極端天氣影響，人均收入的長(zhǎng)期增長(zhǎng)率下降幅度達(dá)7.28%。美國(guó)哈佛大學(xué)學(xué)者梅利莎·戴爾等人基于1950年至2005年全球125個(gè)國(guó)家的大量數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，氣溫變化不僅影響收入的絕對(duì)水平，還直接影響居民收入增長(zhǎng)率，使得氣候沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的微小影響不斷積累，從而長(zhǎng)期對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)造成極大的負(fù)面影響。

　　此外，極端氣候事件存在放大效應(yīng)，通過全球供應(yīng)鏈、國(guó)際貿(mào)易等渠道造成的經(jīng)濟(jì)損失在全球范圍內(nèi)相互放大。去年9月份，世界經(jīng)歷了一場(chǎng)大規(guī)模的能源危機(jī)。歐美天然氣、動(dòng)力煤、原油等能源品價(jià)格紛紛漲至歷史高位，不僅如此，能源價(jià)格的上漲，還大幅推升了歐美電力價(jià)格，進(jìn)一步加劇能源危機(jī)沖擊。造成此次危機(jī)的導(dǎo)火索就包括極端天氣拖累歐洲風(fēng)電等可再生能源，導(dǎo)致對(duì)傳統(tǒng)能源發(fā)電的需求激增，能源的供需缺口急劇擴(kuò)大，促使能源價(jià)格上升并外溢到世界其他地區(qū)。歐洲從2021年初開始，長(zhǎng)時(shí)間出現(xiàn)超高壓異常天氣，海上風(fēng)速大幅下降，風(fēng)力發(fā)電量隨之驟降。美國(guó)勞倫斯伯克利國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的阿馬拉辛赫·佩里爾等學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，由于可再生能源的發(fā)電能力高度依賴于天氣條件，使得可靠性和穩(wěn)定性面臨挑戰(zhàn)，極端天氣事件導(dǎo)致電力供應(yīng)的可靠性下降16%。

　　碳中和是全球大勢(shì)，減少溫室氣體排放已經(jīng)勢(shì)在必行，現(xiàn)如今已有130多個(gè)國(guó)家提出了碳中和或凈零排放目標(biāo)，覆蓋全球88%的碳排放、90%的GDP和85%的人口。包括中國(guó)、歐盟、美國(guó)、日本和英國(guó)等主要經(jīng)濟(jì)體都制定了應(yīng)對(duì)氣候變化的法律或國(guó)家戰(zhàn)略。氣候變化已經(jīng)不是未來的威脅，而是現(xiàn)實(shí)的危機(jī)。極端天氣頻發(fā)說明氣候變化的影響已經(jīng)在發(fā)生，因此適應(yīng)氣候變化也是緊迫且必不可少的應(yīng)對(duì)措施。各國(guó)需要進(jìn)一步加強(qiáng)氣候承載力脆弱地區(qū)應(yīng)對(duì)能力的提升，并大力推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、氣象指數(shù)保險(xiǎn)和巨災(zāi)保險(xiǎn)等金融工具，提高應(yīng)對(duì)極端氣候事件的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)能力。

　　(作者系清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院副研究員)