多部門多地區積極行動——

　　保障生活生產用水 努力奪取秋糧豐收(深閱讀·切實做好抗旱工作)

　　人民日報本報記者 王 浩 邱超奕

　　高溫少雨、莊稼缺水。“這幾天水稻抽穗，正是需水的時候。”近1個月的干熱，讓江西省泰和縣萬合鎮嘯峰村村民肖順發為晚稻生長擔心，“村里正組織人員打井、協調從附近水庫引水。水有保障了，心里才有底。”

　　近期，多地區多部門全力以赴、精準施策，保群眾用水、保秋糧豐收。

　　國家防總8月22日維持對安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川等6省份的抗旱四級應急響應，針對江蘇、河南、貴州、陜西等省份啟動抗旱四級應急響應。國家防總辦公室、應急管理部繼續組織防汛抗旱防臺風專題視頻會商調度，強調要加強防范應對，盯住保群眾飲水安全和保秋糧灌溉這兩個重中之重，加大對地方的指導支持力度，及時下撥救災資金和物資裝備，消防救援隊伍要主動配合地方應急拉水、送水。

　　專項行動調度長江上游水庫群等，向下游補水19.6億立方米

　　水利部新聞發言人、水旱災害防御司副司長王章立介紹，7月以來，長江流域降水為1961年以來歷史同期最少，長江干支流來水量較常年同期偏少二至八成。“預計8月底前，長江流域降水、來水總體仍將偏少；到9月份，中下游大部地區降水來水仍可能繼續偏少，安徽、江西、湖北、湖南等地干旱情勢可能進一步發展，長江上游水庫群蓄水形勢嚴峻。”水利部信息中心副主任劉志雨說。

　　水利部積極做好各項抗旱工作，密切關注長江流域雨情、水情、旱情，實時掌握旱情發展態勢，及時發出干旱預警信息；統籌考慮防洪、抗旱、發電需求，8月16日12時開始實施“長江流域水庫群抗旱保供水聯合調度專項行動”，調度長江上游水庫群、洞庭湖水系湘資沅澧“四水”水庫群和鄱陽湖水系贛撫信饒修“五河”水庫群向下游補水19.6億立方米，緩解長江中下游干流水位快速下降趨勢。

　　記者從應急管理部獲悉：8月22日，國家減災委、應急管理部針對四川、重慶等地近期較為嚴重的旱災，啟動國家Ⅳ級救災應急響應，派出工作組赴災區實地查看災情，指導和協助地方做好受災群眾基本生活救助等救災工作。

　　開辟水源、加強田管，保障供水安全

　　“我們指導受旱地區全面摸排農村群眾飲水安全情況，做到不漏一戶、不落一人。”水利部農村水利水電司副司長許德志介紹，各地相關部門采取了開辟新水源、分時供水、拉水送水等一系列舉措，努力保障群眾用水。水利部指導各地在縣級和千噸萬人水廠供水已有的應急預案基礎上，對以山泉、溪溝、塘壩、淺井等為供水水源的小型供水工程編制應急供水預案，分區分類提出明確應對措施，儲備應急物資。

　　當前，南方中稻陸續進入抽穗揚花期，夏玉米進入抽雄吐絲期，正是產量形成的關鍵期。高溫疊加干旱將導致花粉活性下降，給秋糧生產帶來挑戰，抗旱奪豐收格外重要。

　　“南方水稻、玉米、大豆等作物正處在產量形成的關鍵階段，也是對水、溫度反應最敏感時期。持續高溫干旱，會降低灌漿速率，不利于水稻、玉米等作物的灌漿結實，必須及時采取措施，減少不利影響。”全國農業技術推廣服務中心糧食作物技術處農藝師梁健介紹，“水稻要合理開展水分調控。抽穗時如遇持續超過35攝氏度的高溫，田間務必保持8至10厘米水層，以水調溫。”

　　農業農村部近期派出12支科技小分隊，赴秋糧重點省份和高溫干旱影響重點地區，實地調查評估災害影響，開展巡回指導；組織專家、農技人員深入田間地頭，查苗情、查墑情，動員群眾廣辟水源，開展抗旱澆灌；對未受災田塊，加強田間管理，做到重災區少減產、輕災區不減產、非災區多增產。

　　農業農村部種植業管理司有關負責人介紹，對沒有水源條件的受旱地區，采取打井、人工增雨等方式，千方百計開辟水源；有水源條件的受旱地區，充分利用現有水源和灌溉設施，千方百計增加灌溉面積。

　　目前，長江中下游多地的2500多處大中型灌區已灌溉農田1億多畝，基本保障農作物時令灌溉用水需求，為全面奪取秋糧豐收奠定了堅實的水利基礎。

　　針對旱情發展態勢，多地積極行動。四川省啟動自然災害三級救助應急響應，周密制定供水保障方案；重慶市防指向受旱區縣派出督導檢查組蹲點指導，并調撥了大型應急抗旱儲水設備應對旱情；湖北省水利部門通過鄂北地區水資源配置工程、引江濟漢工程持續引水抗旱；江西省防指召開防汛抗旱會商會，決定將峽江水庫、廖坊水庫蓄水按照非汛期進行管理，積極應對旱情，截至8月21日16時，已減少農業因旱經濟作物損失31.33億元；湖南省防辦派出工作組督導抗旱工作，全省累計出動116.4萬人次抗旱；安徽省水利部門蓄引提調并舉，保障大中型灌區3000多萬畝農田灌溉。

　　堅持“預”字當頭，加強抗旱工程體系建設

　　水利工程是抗旱的重要保障。王章立介紹，水利部將進一步加強抗旱工程體系建設。接下來，加快實施國家水網重大工程，加快推進重點水源工程和水資源配置工程建設，加強國家重大水資源配置工程與區域重要水資源配置工程的互聯互通，增強水資源統籌調配能力。

　　保障農村飲水安全，加強穩定水源建設是關鍵。許德志介紹，水利部門將優先利用已建大中型水庫和引調水骨干水源工程作為農村供水水源，因地制宜建設一批中小型水庫，加強應急備用水源建設。還將實施規模化供水工程建設，有條件的地區推進城鄉一體化供水。此外，“十四五”期間，水利部規劃在水土資源條件適宜、新增儲備灌溉耕地潛力大的地區，新建30處現代化大型灌區，可以增加有效灌溉面積1500萬畝，改善灌溉面積980萬畝；規劃對124處大型灌區和1000多處中型灌區實施現代化改造，可以增加有效灌溉面積1900萬畝，改善灌溉面積約1.2億畝。

　　水利部門將充分運用云計算、大數據、物聯網等，進一步完善水文水資源監測站網，全面提升抗旱減災決策支撐水平；繼續推進全國旱情監測預警綜合平臺建設，在重要江河湖庫開展旱警水位(流量)確定工作，特別是預案啟動條件要關口前移，立足最不利形勢，合理確定不同應急響應級別的啟動條件，提高預案的針對性和可操作性。

　　本期統籌：楊爍壁