電子簽名 方興未艾(大數據觀察·加快建設數字中國)

　　黨的二十大報告提出，加快建設網絡強國、數字中國。作為數字化轉型的重要工具，電子簽名技術正在多行業多領域落地開花，已基本覆蓋金融、電子政務、醫療、房地產等行業，應用于人們日常生活的方方面面，展現出巨大的發展潛力。

　　借助電子簽名，在線預約汽車試駕；啟用電子簽約服務，商品房買賣實現網簽備案不見面；通過電子合同，遠程委托平臺購買理財類產品……作為數字化轉型的重要工具，電子簽名技術正在多行業多領域落地開花，應用于人們日常生活的方方面面。

　　電子簽名，通俗來講，是以互聯網為基礎，通過各類技術對電子文檔進行電子形式的確認與簽署。近年來，我國電子簽名行業快速發展，展現出巨大的發展潛力。

　　惠及日常生活

　　助力降本增效

　　登錄電e簽平臺，只需在電子合同上直接點擊確認并蓋章，便可完成合同線上簽訂。

　　“第一次聽說高壓供用電合同可以電子網簽時，感覺眼前一亮。”浙江凱達門業公司負責人說，能隨時隨地辦理的電子簽章，與線下簽訂具有同等法律效應，效率高還可靠。

　　引入電子簽章，不僅流程更便捷，還有效降低企業成本。國網杭州市富陽區供電公司有關負責人算過一筆賬，使用電子簽章后，按目前當地高壓業務量計算，預計每年為企業節省成本超100萬元。

　　利好企業同時，電子簽名也在惠及日常生活。今年6月底，江蘇南京市全面啟用商品房買賣合同電子簽約服務，購房人只需在相關APP平臺或微信小程序下載電子合同，進行電子簽名，便能完成遠程網簽備案。

　　“電子簽名通過生物特征識別、銀行卡要素等多重身份驗證技術確保真實身份，在簽名時采用加密登錄、短信驗證等方式保證簽署人真實意愿，最后引用時間戳技術，實現簽署內容可追溯、不可篡改。”賽迪網絡安全研究所所長劉權說，這些技術特點以更高效率、更低成本，解決了異地簽署、代簽冒簽等問題，為電子簽名拓寬了應用領域。

　　目前，電子簽名已基本覆蓋金融、電子政務、醫療、房地產等行業。在金融領域，主要應用于信用卡業務、按揭服務、融資租賃等多場景，既優化用戶體驗，也推動實現金融安全；在人力資源領域，通過電子簽名做到了面試登記、錄用確認等環節的無紙化管理，還實現了勞動合同的高效批量簽署。

　　多方因素影響

　　持續穩定增長

　　近年來，我國電子簽名行業規模實現持續穩定增長。賽迪研究院發布報告顯示，2017年到2021年，我國電子簽名行業規模從220億元增長到308.6億元。

　　“總體看，目前我國電子簽名行業發展已初具規模，上下游產業鏈不斷完善，包括軟硬件提供商、電子簽名服務商和終端用戶在內的主體快速成長壯大。”在劉權看來，電子簽名行業的快速發展，得益于一系列因素的多方助推。

　　從外部看，政策支持和技術成熟，為電子簽名的規范化應用掃清障礙。

　　2005年我國電子簽名得到法律認證以來，相關法規及政策陸續出臺，從“取消買賣商品房合同不能使用電子簽名的限制”到“推動完善電子合同、電子發票等數字應用的基礎設施”，再到《“十四五”數字經濟發展規劃》明確提出要加快數字身份統一認證和電子證照、電子簽章、電子公文等互信互認，政策利好下，電子簽名與各行各業結合更為緊密。

　　5G、區塊鏈、人工智能等新一代信息技術的不斷突破，也為電子簽名提供了更為可靠的落地路徑。人工智能與電子簽名的融合，實現了電子合同的自動化管理，5G技術為電子簽名的雙向傳輸提供了良好的網絡環境。

　　從內部看，企業數字化轉型需求日益強烈，使電子簽名的行業潛力得到持續釋放。

　　劉權說，電子簽名關聯企業管理、采購、交易等諸多環節，不僅能助力企業降本增效，還有利于打造企業間的信任閉環，推動完善社會信用體系。

　　“電子簽名的應用場景不僅是電子合同、電子票據，還能對這些電子數據進行數字資產確權，如果發生糾紛，可以提供電子憑據。”南京壹證通信息科技有限公司總經理馬圣東舉例道，前不久給一家大型集團做供應鏈管理方案發現，線上系統處理完成后，有大量單據、文件、合同需要紙質打印，簽字、蓋章、寄送一整套流程下來，不僅沒提高效率，還增加了工作量。“使用電子簽名后，上述業務全程線上操作，降本增效的同時，還實現了無紙化辦公。”

　　根據艾媒咨詢數據顯示，得益于遠程辦公需求激增，2020年我國電子簽名簽署次數突破500億大關，較上年同期增長超317%。隨著更多用戶對電子簽名的使用頻次及認可度的提升，將持續為行業增長注入動力。

　　推動健康發展

　　仍須完善監管

　　經歷市場起步期、邁過高速發展期后，當前我國電子簽名正步入應用深化期。

　　“據測算，目前全球電子簽名滲透率約為5%，而在我國，這一比例更低，僅為3%。”業內專家表示，這意味著廣闊的市場增長潛力，特別是在數字化浪潮下，企業降本增效的需求持續釋放，加之政策助推及綠色發展理念推廣，我國電子簽名市場空間有望進一步增長。

　　當然，推動電子簽名行業快速成長，要持續發力技術研發。

　　“倘若沒有新技術賦能，電子簽名應用的便捷性和數據安全性將無法得到保障。”在馬圣東看來，隨著行業競爭更加激烈，傳統電子簽名行業的盈利空間將進一步下降，只有通過自主創新，加快關鍵技術、共性技術和配套技術的研發，擴大電子簽名行業高端產品市場份額，才能保持市場領先優勢。

　　促進電子簽名行業健康發展，也要不斷加強行業管理。

　　“近年來，電子簽名糾紛案件數量顯著上升，主要集中在電子簽名認證證書申請流程不規范、受理證書申請前向申請人告知有關事項不充分等問題，亟須對行業進行規范化管理。”劉權表示，此外，跨平臺和跨領域電子簽名互認仍存在壁壘，部分平臺設置準入門檻，也在一定程度上制約行業發展壯大。專家建議，相關部門通過出臺、完善相關政策法規，進一步明確電子簽名在實際應用中的法律效力，優化電子簽名應用環境，促進行業健康有序發展。

　　本報記者 韓 鑫