中新網(wǎng)3月26日電(中新財(cái)經(jīng)記者 左宇坤)“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，不僅是當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵，也是中長期中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的根本途徑。”3月25日，在中國發(fā)展高層論壇2023年年會(huì)上，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴表示。

　　對(duì)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，王一鳴認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入復(fù)蘇軌道，多項(xiàng)指標(biāo)反彈回升，經(jīng)濟(jì)基本面明顯轉(zhuǎn)暖。但與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍不平衡，國內(nèi)需求不足的矛盾仍較突出，并呈現(xiàn)新的結(jié)構(gòu)性特征，如消費(fèi)回升動(dòng)力仍然不足、消費(fèi)恢復(fù)受到居民部門資產(chǎn)負(fù)債表影響、人口負(fù)增長因素開始顯現(xiàn)、外需萎縮進(jìn)一步增大擴(kuò)內(nèi)需壓力等。

　　基于此，王一鳴建議從以下四個(gè)方面著力擴(kuò)大國內(nèi)需求。

　　首先，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的政策重點(diǎn)。此前擴(kuò)大內(nèi)需政策重點(diǎn)多以擴(kuò)大投資需求為主，擴(kuò)大消費(fèi)的政策工具比較有限。隨著擴(kuò)大投資空間收窄和邊際效率下降，擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的作用進(jìn)一步凸顯，需要?jiǎng)?chuàng)新擴(kuò)大消費(fèi)的政策工具，完善擴(kuò)大消費(fèi)的體制機(jī)制，釋放消費(fèi)需求潛力。

　　第二，擴(kuò)大內(nèi)需要以改善預(yù)期為重要前提。王一鳴認(rèn)為，只有改善預(yù)期、提振信心，居民消費(fèi)潛能才會(huì)釋放、企業(yè)擴(kuò)大投資熱情才會(huì)被激活、社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力才會(huì)迸發(fā)、外資才會(huì)看好中國市場(chǎng)。

　　第三，放松中高端商品和服務(wù)消費(fèi)的限制性措施。改革開放以來，中國形成了全球規(guī)模最大、成長性最強(qiáng)的中高收入群體，他們是購房買車、教育醫(yī)療、休閑旅游等中高端商品和服務(wù)消費(fèi)的主力軍，是引領(lǐng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中堅(jiān)力量，對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)起到強(qiáng)勁的支撐作用。

　　因此，王一鳴建議放松中高端商品服務(wù)消費(fèi)限制性措施，比如松綁住房限購措施，支持改善性住房需求；松綁大城市汽車限購措施，通過擴(kuò)大城市路網(wǎng)緩解擁堵壓力；增加教育、醫(yī)療中高端服務(wù)供給，滿足多層次消費(fèi)需求。

　　四是，要以改革創(chuàng)新激活潛在的消費(fèi)需求。中國有近3億農(nóng)民工，已經(jīng)占到4.6億城鎮(zhèn)就業(yè)人員的近65%，但農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶和享受均等化公共服務(wù)仍受限制。所以要加快戶籍制度和農(nóng)村土地制度改革，打通農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶的通道，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，激發(fā)潛在的消費(fèi)需求。

　　“積極擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，有效改善市場(chǎng)預(yù)期，通過改革創(chuàng)新消除制約消費(fèi)增長的體制性障礙，激活潛在消費(fèi)需求，將釋放中國超大規(guī)模市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)增長潛力，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，并開啟新一輪增長周期。”王一鳴說。(完)