“嚴控瞬時最大承載量”應成為旅游業共識【縱深話題】

　　海凝

　　實施“乙類乙管”后的首個五一假日將至。假日期間，市民和游客出行出游需求高、活動多、人員流動大。假日期間，北京市旅游景區、演出場所等文旅場所將按核定的最大承載量開放，并嚴控瞬時最大承載量，建議市民和游客前往等級景區前最好提前預約。(4月25日《北京青年報》)

　　今年的五一假期，從國內機票量價上升、酒店民宿價格上漲等跡象可以看出，文旅市場將會非常火爆。對各大景區而言，既希望看到游客回歸、業績提升，但也面臨游客數量過多帶來的挑戰與壓力。事實上，部分熱門景區就遭遇過類似的情況。不久前，黃山景區入口處長時間擁堵，“人挨著人”；景區內，“2小時走了不到1公里”，“人擠人，一眼望不到頭”。

　　一旦景區內外“人擠人”，既影響游客的旅游體驗，也不利于景區提高旅游品質，甚至還存在一定的安全隱患。為避免這類情況出現，北京有關方面未雨綢繆，提前做出相關安排，比如文旅場所要按最大承載量開放，盡可能滿足廣大游客的游覽需求。再比如，嚴控瞬時最大承載量，這就在滿足游客需求的同時，避免出現人員扎堆聚集和擁擠踩踏，為游客創造一個安全有序的體驗環境。

　　嚴控瞬時最大承載量，首先要從源頭控制游客數量，即嚴格落實“限量、預約、錯峰”要求。文旅場所要根據景區的最大承載量來限制游客數量，這樣就可以防止出現“人從眾”的情況，也能保證游客的旅游體驗。這就要求各個文旅場所嚴格按核定的最大承載量開放，不能為了業績偷偷放寬最大承載量“紅線”。

　　雖然國家旅游主管部門早就印發《景區最大承載量核定導則》，要求各大景區核算出游客最大承載量，并制訂游客流量控制預案，也一再強調落實“限量、預約、錯峰”要求，不過，從實際情況來看，一些景區仍然存在“人擠人”的現象，沒有嚴格落實相關要求。北京此次重申“按核定最大承載量”和“限量、預約、錯峰”要求，就是希望文旅場所能夠守好“紅線”，科學有序地做好服務接待工作。

　　此外，對極易出現瞬時最大承載量的環節要提前做細做足應對方案。即便景區落實核定最大承載量，也不排除某些環節出現瞬時最大承載量。例如，景區入口處容易出現擁堵，要以靈活調整放行時間、增加檢票入口、組織排隊等方式應對；景區內的熱門景點要通過入口處引導分流、沿途持續疏導等方式，來嚴控瞬時最大承載量；對于突發事件可能引發的風險，也要有所準備。

　　特別要指出是，嚴控瞬時最大承載量需要文旅場所做到精準管理。熱門景點的人流量大，容易成為商鋪、攤販扎堆的地方，也容易出現人員擁擠。為此，景區既可以提前準備，在顯眼的地方放上指示牌，提醒游客不要過多逗留，也可以增派人手，保證游客在景點出現瞬時“超載”時可以安全、有序撤離。

　　這個五一假期對廣大游客而言是放松心情的好時機，對文旅行業而言也是發展的關鍵節點。不管出于什么樣的追求，安全是讓假期變得美好的前提。無論是北京文旅場所，還是其他地方的旅游景區，都要做好預案，嚴控瞬時最大承載量，確保文旅場所安全、游客安全。因為一旦發生不安全事件，對景區來說就是事故，對游客是無法承受之重。所以，“嚴控瞬時最大承載量”應成為今年五一假期各方共識，游客也要自覺配合。

　　北京青年報