陳培浩：深刻把握“浦江經驗”精髓要義

　　重視和做好信訪工作是中國共產黨的優良傳統。2003年，時任浙江省委書記的習近平同志，把浦江縣作為領導干部下訪接訪群眾的第一站，親自倡導并開創了省級領導干部下訪接訪的創新實踐，形成“浦江經驗”。經過20年的發展，“浦江經驗”依然展現出強大的生命力，并不斷彰顯歷久彌新的時代價值。深刻把握“浦江經驗”的精髓要義，有助于在新時代新征程上進一步加強和改進人民信訪工作，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，提升社會治理效能。

　　放眼全局謀一域的戰略高度。習近平總書記歷來重視戰略思維，早在浙江工作時就指出，各級黨政“一把手”要站在戰略的高度，善于從政治上認識和判斷形勢、觀察和處理問題，善于透過紛繁復雜的表面現象，把握事物的本質和發展的內在規律。信訪問題是一個全局性問題，信訪工作不只是信訪局一個部門的工作，是一個系統工程，因此要放在黨和國家工作全局中思考。黨的二十大報告圍繞推進國家安全體系和能力現代化進行部署，提出“加強和改進人民信訪工作”，進一步明確了信訪工作的戰略定位、方法路徑、任務要求。新時代學習踐行“浦江經驗”，就要強化戰略思維，把領導干部下訪接訪作為推動信訪工作高質量發展的重要舉措，站在提升社會治理現代化水平特別是基層治理體系和治理能力現代化水平的高度來謀劃工作、推動實踐。

　　心無百姓莫為“官”的人民溫度。群眾利益無小事，一枝一葉總關情。信訪工作的首義，在于時刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民。衡量領導干部對人民群眾的感情，最基本的標準就是看為人民群眾做了多少好事，辦了多少實事，解了多少難題。對老百姓來說，他們身邊每一件瑣碎的小事，可以說都是實實在在的大事，有的甚至還是急事、難事。新時代學習踐行“浦江經驗”，就要增強“時時放心不下”的責任感，把人民立場作為領導干部下訪接訪的根本立場，把人民至上作為領導干部下訪接訪的價值追求，在走好新時代黨的群眾路線中了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心，千方百計解決好人民群眾急難愁盼問題。

　　敢往矛盾“窩”里鉆的問題銳度。堅持問題導向，是我們黨重要的思想方法和工作方法。本世紀初，面對當時浙江信訪熱點問題突出的現狀，習近平同志首次下訪就選擇了情況最復雜、矛盾最尖銳、信訪量和人均信訪件最多的浦江縣，之后堅持到問題集中、上訪多的地方下訪，充分體現了強烈的問題意識和鮮明的問題導向。領導干部下訪，只有往矛盾“窩”里鉆，才能夠取信于民，才能切實解決信訪問題，真心實意為群眾排憂解難。什么問題最突出，就竭盡全力去解決什么問題；什么問題是隱患，就主動超前去化解什么問題；什么問題是瓶頸，就全力以赴去突破什么問題。新時代學習踐行“浦江經驗”，就要把人民反映強烈的問題當成主攻方向，推動領導干部瞄著問題去、追著問題走、迎著問題上、盯著問題抓，解決真問題，真解決問題。

　　咬定青山不放松的擔當硬度。信訪工作，很多都是長期累積的疑難、復雜問題。面對這些問題，愿不愿挑最重的擔子、敢不敢接最燙手的山芋、能不能啃最硬的骨頭，對黨員領導干部是一個極大考驗和鍛煉。在下訪接訪中能否答好“考題”，讓“考官”滿意，在很大程度上取決于領導干部自身的政策水平、能力本領和擔當精神。今年，中共中央辦公廳印發《關于在全黨大興調查研究的工作方案》。調查研究的目的就是解決問題。新時代學習踐行“浦江經驗”，就要把下訪接訪和調查研究結合起來，推動領導干部帶頭到基層一線攻堅克難，敢擔當、善擔當，創造性地開展信訪工作。

　　管控源頭防患未然的治理效度。基層往往是產生社會矛盾的源頭。注重從源頭化解矛盾與防范風險，就要加強基層基礎工作，推動各級領導下訪，落實信訪責任制，建立預防、發現和有效化解社會矛盾的機制，真正把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。浙江牢固樹立“抓前端、治未病”的理念，構建“黨建引領、源頭治理、遞進負責、逐級兜底、多元共治、數字賦能、法治保障”的閉環工作體系，著力化解信訪矛盾。新時代學習踐行“浦江經驗”，就要統籌局部和全局、當前和長遠、治標和治本，推動矛盾風險源頭預防、排查預警、協調化解、應急處置全過程管控、全周期發力，切實把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態，避免小問題拖成大問題，避免一般性問題演變成信訪突出問題。(本文來源：經濟日報 作者：陳培浩)