貴州遵義建立縣鄉(xiāng)村三級農村流通體系

　　高效物流促進農村生產消費(高質量發(fā)展在一線)

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　　近年來，貴州省遵義市持續(xù)打造以縣為中心、鎮(zhèn)為節(jié)點、村為末端的三級農村流通體系，探索走出一條城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、雙向賦能的發(fā)展路徑。交郵融合暢通出行和快遞收發(fā)，線上服務平臺精準匹配寄遞需求，龍頭企業(yè)帶動農戶增收，助力農產品上行和工業(yè)品下行更加高效順暢，為縣域經濟高質量發(fā)展注入了活力。

　　近年來，貴州省遵義市建立以縣為中心、鎮(zhèn)為節(jié)點、村為末端的縣鄉(xiāng)村三級農村流通體系，助力城鄉(xiāng)市場銜接更緊密、商品和資源要素流動更順暢，促進農民增收、消費提質，探索走出一條城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、雙向賦能的發(fā)展路徑。

　　交郵協(xié)作，暢通農村流通體系“毛細血管”

　　由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站升級改造，鳳岡縣進化鎮(zhèn)臨江村秀竹組的村民孟波，放下鋤頭，握起方向盤，成了當?shù)亟秽]融合綜合服務點的一名運輸員。

　　“現(xiàn)在出行交通工具的選擇多，常年外出打工的人也多，農村客運班線的客流越來越少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站一度變得很冷清。”孟波說。

　　2022年9月，鳳岡縣以進化鎮(zhèn)為試點，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置客運站進行升級改造，拓展農村客運、新能源充電、快遞收發(fā)和農產品集散中轉、票務等服務功能，建成鎮(zhèn)級交郵融合綜合服務點。同時，因地制宜將電商村級服務站、小賣部、便民店等升級為村級交郵融合服務點，完善村級站點網絡布局，延伸末端配送等服務。

　　看著鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站改造持續(xù)推進，孟波覺察到了機會。他承包了一輛9座新能源客運車，每天除了接送乘客，還將鎮(zhèn)里的包裹、農資等送到各個村級綜合服務點。

　　綜合服務點既是快遞接收點，也是農特產品、農資等的銷售點。在臨江村秀竹組綜合服務點，快遞區(qū)擺放著各種包裹，農特產品銷售區(qū)的貨柜上則是當?shù)禺a的獼猴桃、辣椒等，此外還有面包、薯條等食品和飲料。每天出車前，孟波會將前一天收集的待寄貨物裝車，免費送達鎮(zhèn)級服務站點；收車前，順帶把包裹、農資帶回村子。村民在家門口就能收寄快遞，由此形成的貨流帶動了銷售點業(yè)績增長。

　　“通過整合資源，一方面滿足老人、學生和困難家庭的出行需求；另一方面方便村民收寄快遞，不但增加了農村客運車輛收入，還能激發(fā)村級綜合服務點的消費潛力，一舉多得。”鳳岡縣交通運輸局局長潘立亮說，目前，鳳岡縣依托東西部協(xié)作資金，投入155萬元，開通8條交郵融合示范線，建成25個農村交郵融合綜合服務點，正在建設15個農村交郵融合綜合服務點，計劃明年實現(xiàn)全縣14個鎮(zhèn)(街道)、87個村(社區(qū))全覆蓋，暢通農村流通體系“毛細血管”。

　　據(jù)介紹，鳳岡縣對運送快遞的農村客運車輛，每件快遞補助0.3元；對代收存放快遞的農村服務站點，每件快遞補助0.2元。“縣里將持續(xù)推進市場化運營，引進龍頭企業(yè)負責管理，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”潘立亮說。

　　科技賦能，構建客貨同網線上服務平臺

　　客流高峰時人找車，平時車找人。由于運力和需求信息不對稱，客運班線分布不均衡，貴州不少農村客運經營成本高、效益低，發(fā)展難度大。

　　正安縣以貴州“通村村”農村出行服務平臺為基礎，搭建集供需發(fā)布、網上交易、精準匹配、運力整合、交易結算等功能于一體的線上服務平臺，構建起客貨同網、資源共享的城鄉(xiāng)客流、物流、商流、信息流等多流合一的高效服務體系。

　　在正安縣瑞溪鎮(zhèn)瑞溪村，20畝梨園承載著果農梁玉坤的希望。在別人眼里，梁玉坤是小有名氣的種植大戶，但在他自己看來，水果不好賣時，心中有苦說不出。

　　“水果品質雖好，但過去物流保障跟不上，要么銷不出去，要么賣不上價，只能看著果園干著急。”推著板車，沿著山路，走走停停叫賣一番，這是梁玉坤以前的主要銷售方式，“還有就是趕場，一天下來能賣不少，但不是天天都有，賣不掉的只能放壞。”

　　去年梨子成熟，梁玉坤的發(fā)愁事解決了。依靠線上服務平臺和物流保障，他的水果不僅銷往周邊市縣，還有不少遠銷省外，不到兩周便銷售一空。“鮮梨出山，過去想都不敢想，現(xiàn)在剛下枝頭就能擺上城市的餐桌。”梁玉坤說。

　　“小到一枚雞蛋，大到成噸水果，都能通過線上服務平臺，以客貨同網方式銷往省內外。”正安縣交通運輸局局長呂宗常說，用戶在線上下單后，平臺依托大數(shù)據(jù)支撐，第一時間匹配客運車輛，規(guī)劃最優(yōu)線路，實現(xiàn)人、車、貨、站、線、點與運力資源智能匹配，確保農村物流降本增效。

　　2022年，正安縣完成縣級派件到鎮(zhèn)約900萬件，相較以往，每件運輸成本降低約0.1元，年均節(jié)約運輸成本近100萬元。據(jù)介紹，正安縣將繼續(xù)探索發(fā)展智慧物流、即時零售等新模式，鼓勵縣域郵政、供銷、電商、快遞、商貿流通等各類主體參與市場化合作，逐步建立“骨干批發(fā)市場+零售終端+生鮮電商”的農產品流通體系，促進市場不斷擴大、流通不斷增值。

　　融合發(fā)展，“企業(yè)+運輸+農戶”促進農產品產銷

　　位于習水縣良村鎮(zhèn)大安村的農特產品工業(yè)園區(qū)，是全縣規(guī)模最大、功能最全的農產品加工集聚示范區(qū)。2017年3月，主打豆制品銷售的貴州省三好食品開發(fā)有限公司在園區(qū)成立。6年多時間，公司年銷售額從不足千萬元增長到4000多萬元。

　　“融合發(fā)展、跨行業(yè)合作是公司實現(xiàn)較快發(fā)展的關鍵。”三好食品公司董事長吳國政說，公司通過訂單化生產，主動同快遞企業(yè)合作，利用快遞專車的返程空車運輸黃豆原材料和豆腐干制品，降低了運輸成本。僅半年時間，公司產值增加近500萬元。

　　“企業(yè)+運輸+農戶”模式帶動了周邊發(fā)展。三好食品公司在當?shù)匾殉闪?家農民專業(yè)合作社，建起2500畝黃豆生產基地，與農戶簽訂產購銷合同3750噸。

　　“豆子有人收，大家就愿意種。”得益于園區(qū)企業(yè)的帶動，大安村村民萬定方發(fā)展黃豆種植，不到3年時間，種植規(guī)模擴大到80畝。

　　“通過交郵融合共配運輸模式，村級末端綜合服務點負責收購，農產品在家門口就能變現(xiàn)增收，降低了農戶的種植風險，提高了種植意愿。”習水縣交通運輸局局長劉穎說，促進農特產品和零散農副產品流通，有助于帶動群眾增收致富，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、助力推進鄉(xiāng)村振興提供了保障。

　　據(jù)介紹，大安村的工業(yè)園區(qū)接連引進辣椒、黃豆等8家農業(yè)加工企業(yè)，有效解決農特產品特別是農村散戶農產品的銷售問題，降低了農特產品出山、進城的流通成本。在此基礎上，習水縣加快實施快遞入廠、快遞進村工程，推動農產品和快遞、園區(qū)產業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)農戶種植、收購、加工生產、快遞運輸、末端銷售閉環(huán)，促進產銷銜接更加順暢。

　　“農村物流貫通城鄉(xiāng)、連接生產和消費，是現(xiàn)代流通體系的重要組成部分，也是鄉(xiāng)村振興的重要內容。要持續(xù)推動農產品上行和工業(yè)品下行，創(chuàng)新‘多站合一、一點多能、一網多用’，助推縣域經濟高質量發(fā)展。”遵義市市長黃偉說。（人民日報）