屬地管理責(zé)任弱化、主管部門行業(yè)管理責(zé)任缺位、監(jiān)督管理責(zé)任落而不實(shí)……某種角度上說，市場表現(xiàn)也是地方職能部門作為的“晴雨表”，監(jiān)管“零容忍”，市場不敢不老實(shí)，監(jiān)管“打瞌睡”，市場則難免不斷試探底線。

　　據(jù)10月23日央視新聞報(bào)道，針對(duì)江西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)生的“鼠頭鴨脖”食品安全事件和華北理工大學(xué)發(fā)生的“鼠頭牛肉”食品安全事件，國務(wù)院食安辦約談了江西省南昌市人民政府和河北省唐山市人民政府主要負(fù)責(zé)人。約談指出，這兩起事件，暴露出上述兩地食品安全屬地管理責(zé)任弱化、涉事學(xué)校主體責(zé)任懸空、主管部門行業(yè)管理責(zé)任缺位、監(jiān)督管理責(zé)任落而不實(shí)、應(yīng)急處置工作失當(dāng)?shù)葐栴}，造成惡劣社會(huì)影響，教訓(xùn)極為深刻。約談要求，兩地要嚴(yán)格按照食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，全面落實(shí)屬地管理責(zé)任，認(rèn)真抓好本地區(qū)食品安全工作，深刻汲取教訓(xùn)，迅速補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，堅(jiān)決守牢校園食品安全底線。

　　前段時(shí)間，接連發(fā)生的“鼠頭鴨脖”“鼠頭牛肉”事件引發(fā)公眾高度關(guān)注，而相關(guān)地方的反應(yīng)、處置令公眾大失所望，造成了惡劣的社會(huì)影響。在此背景下，國務(wù)院食安辦約談兩地政府主要負(fù)責(zé)人，是對(duì)公眾關(guān)切的回應(yīng)，也體現(xiàn)了國家層面保障食品安全的決心與態(tài)度。

　　食品安全牽動(dòng)著每一個(gè)人的神經(jīng)。近年來，國家有關(guān)方面在保障食品安全問題上做了諸多工作。早在2012年，原國家食藥監(jiān)局就建立了食品安全責(zé)任人約談制度，此后，各地紛紛制定本地版約談制度；2015年，“史上最嚴(yán)”食品安全法出臺(tái)；2016年，《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》出臺(tái)……得益于這些工作，公眾“舌尖上的安全”狀況得到極大改觀，此前曾經(jīng)頻繁見諸報(bào)端的“地溝油”等問題，如今已經(jīng)很少出現(xiàn)。

　　不過，相關(guān)亂象并未禁絕，一些地方、個(gè)別餐企仍不時(shí)被曝光存在食品安全問題——有的知名餐飲品牌使用過期食材、甜品中出現(xiàn)異物、學(xué)生餐變質(zhì)、企業(yè)食堂食材采購以次充好，等等。這當(dāng)中有個(gè)別人或企業(yè)壓縮成本、追逐利益、管理缺位的原因，但也與相關(guān)地方和職能部門的監(jiān)管失守有很大關(guān)系。正如國務(wù)院食安辦所指出的，屬地管理責(zé)任弱化、主管部門行業(yè)管理責(zé)任缺位、監(jiān)督管理責(zé)任落而不實(shí)……某種角度上說，市場表現(xiàn)也是地方職能部門作為的“晴雨表”，監(jiān)管“零容忍”，市場不敢不老實(shí)，監(jiān)管“打瞌睡”，市場則難免不斷試探底線。

　　保障食品安全，監(jiān)管必須時(shí)刻在線。諸多事例都表明，一旦監(jiān)管失守，被監(jiān)管對(duì)象便可能如脫韁野馬，漸漸失去控制。因此，上述約談可謂對(duì)“躺平式監(jiān)管”的嚴(yán)正警告，要求有關(guān)地方切實(shí)履職盡責(zé)。這對(duì)其他地方和有關(guān)職能部門來說也是一種提醒，要對(duì)照問題自查自糾，舉一反三，別等被約談了才想起來真抓實(shí)干。從制度的初衷上說，約談也應(yīng)該起到這樣的督促一個(gè)、提醒一片、治理一域的作用。

　　約談的價(jià)值和效果值得期待，但也要看到，約談更多的是一種事后施壓和倒逼，有關(guān)部門主動(dòng)扛起責(zé)任大旗，靠前一步發(fā)現(xiàn)問題、將問題解決在早期甚至萌芽階段，才是應(yīng)有的監(jiān)管姿態(tài)。營造食品安全的大環(huán)境，不能“陽光總在約談后”，而應(yīng)對(duì)“躺平式監(jiān)管”說不。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持全過程監(jiān)管、落實(shí)屬地管理責(zé)任……這是國務(wù)院食安辦約談各地政府部門時(shí)多次強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵詞，如果更多地方能夠“吃別人的塹，長自己的智”，那么相關(guān)事件也就不會(huì)一再發(fā)生了。

　　是繼續(xù)“捂蓋子”、不告不究，還是多一些工作主動(dòng)性、多一些監(jiān)管創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)借鑒，不該成為難題。百姓“舌尖上的安全”，是一項(xiàng)民生工程、民心工程，需要持之以恒的守護(hù)，需要常抓不懈的努力。

　　《工人日?qǐng)?bào)》(2023年10月25日05版)