中新網湖州10月31日電(胡豐盛 崔吉麗)近日，浙江省湖州市安吉縣與浙江省紹興市鏡湖新區簽訂林地占補平衡指標跨縣市調劑交易，意向簽約3000畝，實際交易800畝，交易總金額1.6億元。據悉，這是今年安吉完成的第三筆林地占補平衡指標跨縣市有償調劑。

　　“七山一水二分田”的安吉，森林覆蓋率超過70%，有著豐富的補充林地庫資源。今年，安吉著眼于這一生態優勢，啟動林地空間綜合治理項目，在杭垓、孝豐、章村、報福四個試點鄉鎮實施造林項目，累計完成新增造林2萬畝。同時將出臺《安吉縣林地占補平衡管理辦法》，建立縣內林地指標交易機制并推進林地占補平衡指標跨縣市調劑交易，實現生態治理與保護可持續發展。

　　“今年以來，安吉已與湖州南太湖新區、寧波高新區、紹興鏡湖新區完成林地占補平衡指標跨縣市調劑意向簽約5500畝，實際交易2000畝，交易金額共計4億元。”安吉縣林業局竹產業發展中心副主任黃云峰介紹，“這筆收益，后續將主要用于森林生態修復、森林資源與生物多樣性保護。”

　　補充林地指標的成功入市交易，意味著安吉進一步打通了“綠水青山”與“金山銀山”雙向互通的轉化通道。近年來，隨著生態環境“使用者付費、保護者受益”的價值導向越來越深入人心，生態產品交易體系正在不斷成熟與完善。作為“綠水青山就是金山銀山”理念發源地，安吉在推動綠水青山入市“變現”的過程中，著重圍繞生態占補平衡機制，探索生態保護補償領域的市場化交易機制，建立、健全了一套以優質生態資源為紐帶的持續性惠益分享機制。

　　目前，除了林地之外，安吉還圍繞土地、水權等優質特色生態資源探索形成了一批自然生態空間的占用補償制度。今年9月，安吉還被列為浙江省唯一省級生態綜合補償試點縣。

　　2023年9月，安吉水資源價值轉化改革成果亮相第十八屆世界水資源大會，獲得國內外專家的認可。為激活“沉睡山塘”，該縣明確由安吉縣水利局對農村集體山塘水庫的水資源以頒發取水許可證的形式進行確權，以用水權價值評估辦法對農村集體山塘水庫水資源的價值進行估值。同時，開創性構建了山塘水庫用水權價值核算體系，初步提出了以山塘水庫30年的用水權總價值為銀行質押或擔保以及用水權交易提供基準價值參考。

　　經評估，該縣389座農村集體山塘水庫30年用水權總價值高達174億元，目前已有22座農村集體山塘水庫完成流轉交易，生態價值轉換金額達2億元。就在前不久，安吉縣大坑水庫用水權在交易平臺以每年32萬元交易價成功轉讓。水庫所在的杭垓鎮大坑村黨支部書記楊希洲算了一筆賬：“這筆用水權交易帶來的投資規模將達1.3億元，能帶動全村農戶年人均增收約2400元。”

　　土地是極為重要的生態資源之一。2022年，安吉出臺《安吉縣土地出讓領域生態產品價值實現與生態保護補償實施方案(試行)》，在土地出讓領域引入項目級GEP核算與應用，通過土地出讓同步征收生態環境增值金專項用于生態保護補償。同時，對“高能耗”“高排放”的工業項目，實行差異化地價管理，實現土地使用權人對生態環境附加值付費買單的目標。

　　截至目前，安吉已出讓附帶生態增值補償金的土地59宗，籌集生態增值補償金5.19億元，其中住宅用地18宗共計3.2億元、餐飲旅館用地11宗0.6億元、其他經營性用地20宗1.01億元，籌集工業用地生態補償金10宗0.38億元。“通過這一舉措，提升了非財政性生態保護補償資金的‘造血’能力。根據《方案》，生態環境增值金全部納入專項資金，用于區域生態環境改善及生態項目建設。”安吉縣自然資源和規劃局相關負責人說。(完)