把特色小鎮(zhèn)的名片擦得更亮(品牌論)

　　特色小鎮(zhèn)，是指依賴某一特色產(chǎn)業(yè)和特色環(huán)境等因素，打造的融合文化、旅游、社區(qū)等功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺。如今，許多地方在加快創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)，不少小鎮(zhèn)已成為中國發(fā)展的新亮點和新名片。以特色小鎮(zhèn)發(fā)源地浙江為例，2022年，浙江省特色小鎮(zhèn)總產(chǎn)出達(dá)1.98萬億元，建有省級以上研發(fā)機構(gòu)1056個，集聚高新技術(shù)企業(yè)3188家，就業(yè)總?cè)藬?shù)超193.2萬。

　　特色小鎮(zhèn)，貴在“特”。實踐中，一些特色小鎮(zhèn)在規(guī)劃建設(shè)上，并沒有獨到的創(chuàng)意，終究是曇花一現(xiàn)。只有找準(zhǔn)特色、凸顯特色、放大特色，小鎮(zhèn)才能逐步探索出符合自身實際的發(fā)展路徑。比如，依托塊狀經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，江蘇、浙江、福建等地發(fā)展形成了一批先進(jìn)制造類和科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計、數(shù)字經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)類特色小鎮(zhèn)；依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，吉林、湖南、四川等地發(fā)展形成了一批三產(chǎn)融合類特色小鎮(zhèn)。

　　建設(shè)特色小鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。國內(nèi)外比較成功的特色小鎮(zhèn)，大都有堅實的產(chǎn)業(yè)根基，這樣便于匯聚資金、勞動力等資源要素，可以有效解決城鎮(zhèn)化后續(xù)問題。相反，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)展往往難以持續(xù)。要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，一方面應(yīng)充分挖掘小鎮(zhèn)自身特色資源，運用新技術(shù)、新工藝、新方法推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；另一方面應(yīng)積極發(fā)展新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式，使其成為培育新產(chǎn)業(yè)、催生新業(yè)態(tài)的孵化器，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。

　　建設(shè)特色小鎮(zhèn)，文化是靈魂。一些地方缺少對當(dāng)?shù)匚拿}的梳理，對本土文化挖掘不足，很難形成叫得響的品牌。應(yīng)當(dāng)全面調(diào)查、整理、記錄當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化，合理運用當(dāng)?shù)氐奶厣幕唾Y源，講好小鎮(zhèn)故事。如浙江杭州的夢棲小鎮(zhèn)緊鄰良渚古城，良渚文化的深厚底蘊賦予中國首個工業(yè)設(shè)計小鎮(zhèn)獨特的氣質(zhì)與內(nèi)涵，為小鎮(zhèn)設(shè)計產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了濃郁的文化氛圍；再如江蘇蘇州的蘇繡小鎮(zhèn)，憑借2200多年的刺繡文化歷史，打響了“非遺牌”。

　　建設(shè)特色小鎮(zhèn)，還要堅持以人為本。既非傳統(tǒng)意義上的建制鎮(zhèn)，又區(qū)別于開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，特色小鎮(zhèn)是融合生產(chǎn)、生活、生態(tài)的“生命體”。它不僅僅是產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，更應(yīng)是一個有山有水有人文、讓人愿意留下創(chuàng)業(yè)與生活的綜合空間。

　　特色小鎮(zhèn)是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺。近些年，在國家系列政策的引導(dǎo)下，各地健全特色小鎮(zhèn)管理機制，特色小鎮(zhèn)進(jìn)入規(guī)范健康發(fā)展軌道。從長遠(yuǎn)看，中國特色小鎮(zhèn)建設(shè)大有可為，這張新名片將越來越閃亮。

　　史志鵬