中新社北京1月3日電 (記者 阮煜琳)中國生態環境部、國家發展和改革委員會等4部門日前印發《生態環境導向的開發(EOD)項目實施導則(試行)》的通知。生態環境部有關負責人3日解讀該政策時指出，依靠產業收益反哺生態環境治理的投入，有效緩解政府投入壓力，有效破解了生態環境治理融資難的瓶頸。

　　EOD模式是通過產業鏈延伸、組合開發、聯合經營等方式，推動公益性較強的生態環境治理與收益較好的關聯產業有效融合、市場化運作、可持續運營，以生態環境治理提升關聯產業經營收益，以產業增值收益反哺生態環境治理投入，實現生態環境治理外部經濟性內部化的創新性項目組織實施方式，有利于積極穩妥推進生態產品經營開發，推動生態產品價值有效實現。

　　該負責人指出， EOD模式是生態環境治理模式的重大創新。生態環境治理屬于公益性事業，投入主要來源于政府財政資金，面臨著總體投入不足、投融資渠道不暢、自我造血功能不足、可持續發展能力有待提高等問題。EOD模式將生態環境治理作為產業開發項目的重要組成部分，有效緩解了政府投入壓力，并有利于企業(社會資本)和金融機構參與項目投入。

　　據悉，生態環境部持續推進生態環境導向的開發(EOD)模式創新工作，指導黃河流域47個EOD項目進入生態環保金融支持項目儲備庫并向金融機構推送，總投資2711.2億元(人民幣，下同)，融資需求1782.1億元。截至2023年5月底，已有17個項目獲得金融機構支持，授信金額250億元，發放貸款120.5億元。

　　該負責人強調，要充分銜接本地區現階段生態環境保護重點任務，切實發揮生態環境治理對產業開發的增值作用。試點期間，以推進項目落地、總結實施經驗、健全管理制度為重點，強化項目質量，不追求項目數量和規模，嚴格落實EOD項目實施要求，對各地開展數量進行嚴格控制。(完)