養老是重要的民生熱點話題，面向老人的健康管理、生活照護、康養醫養等服務和產品擁有廣闊市場。隨著全民健康意識的不斷提升，不僅是老年人，不同年齡段人群對身心健康調養的需求也越來越高，更愿意為健康消費。

　　海南在提供康養服務、培育康養服務消費新業態等方面作了很多探索，成為廣受歡迎的康養地區。未來，海南將怎樣有效擴大康養服務供給、促進康養服務消費？

　　從熱帶雨林到海邊沙灘，從黎苗村落到休閑民宿，從觀光景區到康養基地……如今，越來越多游客選擇在海南旅居康養，海南康養產業蓬勃發展。

　　疫情防控平穩轉段后，海南積極探索康養產業融合發展新路徑，推動康養資源優勢不斷轉化為產業優勢和發展勝勢。海南機場集團發布的數據顯示，2023年旅客出行需求強勁釋放，海口美蘭、三亞鳳凰、瓊海博鰲島內3家機場起降架次和旅客吞吐量均創歷史新高，旅客吞吐量超4706萬人次。特別是2023年入冬以來，入島過冬康養旅客人數持續增長，康養業成為海南新的消費增長點。

　　依托資源優勢促發展

　　“海南省位于我國最南端，全年無冬，具備避寒氣候優勢。森林覆蓋率超60%，擁有熱帶雨林資源，溫泉泉質多樣、開發潛力大，南藥黎藥資源豐富。海濱、氣候、溫泉、森林、黎藥、南藥等資源組合良好，海南具備發展資源引領型康養產業的巨大潛力和優勢。”海口市美蘭區演豐鎮枷椗山現代綠色農業產業園負責人張貴生是一名“新海南人”，談起海南的旅居康養優勢如數家珍。

　　海南島不僅有得天獨厚的自然環境，還有豐富的醫療、旅游、養生、文化等資源，這是海南發展旅居康養產業的堅實基礎。“海南具備打造中國康養旅游熱門目的地的有利條件。”海南省康養旅游協會會長高民說。

　　2023年12月14日，在海口舉行的2023年中國(海南)國際熱帶農產品冬季交易會上，不少在海南旅居康養的游客大飽眼福。瓊海館入口處的水果展區內，一個近1米長的非洲楊桃瓜吸引了沈陽游客潘兆平和老伴的注意，“海南冬天溫暖舒適，我們老兩口每年都到海口過冬，聽說有冬交會就特意來看，真是大開眼界”。

　　前不久，在“中國之路·自駕海南環島旅游公路(昌江站)首發團活動”啟動儀式上，來自北京、江蘇、山東、安徽等地的130多輛自駕車齊聚，開啟自駕康養之旅。中國旅游集團投資和資產管理有限公司總經理胡志敏表示，將不斷豐富海南優質旅游產品供給，進一步提振自駕游的消費信心、激發消費熱情，推進自駕游產業高質量發展。

　　越來越多的“候鳥”人群涌入海南，短租房生意在海口、三亞、萬寧等地十分火爆，老年旅游團活躍在各大景區景點。海南島逐步實現著從知名旅游目的地到旅游康養目的地的轉變。“在三亞旅居一個月要花多少錢？”“三亞旅居康養住宿攻略”“三亞旅居康養短住超值樂享套餐”……在攜程旅行、小紅書等互聯網平臺，海南旅居康養成為熱點話題。

　　數據顯示，2023年前三季度，海南省經濟增長加速回升，接觸型服務業逐步復蘇。接待過夜游客量增長44.9%，旅游總收入增長59.0%。進入四季度，海南入島旅居康養人數更是呈大幅增長態勢。

　　如今，“吃、住、行、游、購、娛”配套齊全的度假旅游接待設施與服務體系已基本建成，海、陸、空交通體系以及公共服務設施正在逐步完善，服務人員數量不斷增加，為康養產業發展奠定了良好基礎。

　　醫療與康養緊密結合

　　2013年設立的海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區，是我國目前唯一的“醫療特區”。博鰲樂城的醫療資源非常強大，擁有全球頂尖的醫療設備，創造了多個醫療“首例”：國內首批釔90玻璃微球臨床應用、國內首例九價宮頸癌疫苗注射、全球體積最小的心臟起搏器植入……

　　博鰲一齡生命養護中心是海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區內一家以醫療、體檢、康養等為特色的三級綜合醫療機構，2017年1月開業運營。近年來，療養人數不斷增長。

　　走進博鰲一齡生命養護中心，便看見古香古色的大廳中，一張張深棕色木質矮桌上鋪放著書畫用品。在這里可以一邊呼吸裊裊中藥香，一邊沉浸在閱讀和書法的休閑時光中。在頂樓，泳池在蔚藍的天空下閃耀著粼粼波光，客戶在康養之余還可以享受“空中游泳”的樂趣。來自北京的游客李萍告訴記者，“自己平時工作壓力大，每年都會抽時間來海南療養，讓身心得到全方位的放松”。

　　“我們把醫療內容藏在美好的空間里，讓它不像醫療機構，更像一個可以休閑享受的康養度假地。”一齡醫院管理集團董事長李瑋說，一齡著力進行空間環境打造，使其既是一個醫療服務空間，更是一個美好的生命體驗空間。

　　“樂城先行區享有‘四個特許’紅利：特許醫療、特許研究、特許經營和特許交流。國外最新的醫療技術、器械和藥品可以在園區內先行先試。”樂城先行區管理局常務副局長呂小蕾說。

　　2020年9月，海南出臺了《海南自由貿易港博鰲樂城國際醫療旅游先行區制度集成創新改革方案》，全力推進醫療衛生“極簡審批”改革。從6個月到27天再到平均1.6天，特許藥械使用審批時限不斷被壓縮，創新藥械貿易、投資、跨境支付更加自由便利，有效促進了醫療衛生生產要素跨境自由流動。

　　樂城先行區管理局統計數據顯示，2023年上半年，使用特許藥械患者達9454人次，同比增長133%。在樂城先行區，患者不出國就能使用國外創新藥品藥械。

　　隨著海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區等一批具有國內先進水平的醫療機構建成和升級，醫療健康產業集聚效應逐步發揮，正在成為引領海南康養產業發展的引擎。海南醫療康養旅游建設也不斷加快，溫泉SPA、中醫按摩等康養產品成為海南旅游新亮點。

　　“康養+”多業態融合發展

　　春賞木棉紅，夏品雨林風，秋聽海浪聲，冬沐陽光暖。在海南，“康養+旅游”“康養+鄉村體驗”“康養+過冬”等多業態發展模式，推動康養產業加速融合并不斷集聚發展。

　　走進位于海南儋州市南豐鎮油文村委會的嘉禾共享農莊，仿佛來到一片世外桃源。昔日的一座荒山如今成了“網紅”康養打卡地。

　　“最開始是通過年卡賣水果，很多客戶通過水果對農莊產生了興趣，想過來體驗康養生活，于是我們就大力發展鄉村旅游康養產業。”儋州嘉禾農業開發有限公司執行總裁周金枝說，2019年年底嘉禾農莊開始推出會員水果年卡，邀請客戶免費體驗農莊旅程，通過標準化打造的熱帶水果產業激發出康養消費等諸多新業態。

　　以水果做敲門磚，嘉禾農莊開始打造觀光農業園區、鄉村旅游景區、旅居康養社區“三區一體”的熱帶田園綜合體。截至目前，通過康養旅游已經接待游客超過90萬人次。

　　“發展康養產業屬于無心插柳柳成蔭，隨著鄉村旅游的發展，農莊的康養產業應運而生并快速發展。”周金枝表示，相信在自貿港政策的帶動下，以農莊為紐帶，將會在周邊帶動起更多康養業態。

　　九所鎮是海南省樂東黎族自治縣的一個小鎮，近些年因為旅居康養的游客增多，成為快速崛起的“候鳥”家園。

　　2023年12月23日，記者來到九所鎮時已近傍晚，街道上人群熙攘，各類小吃店比比皆是。在廣場公園，來自全國各地的老人們聚集在一起唱歌跳舞。

　　“在北方冰天雪地的時候，這里依舊非常暖和。九所鎮物價較低，人多熱鬧，咱東北人喜歡這種氛圍。”來自黑龍江的王海波7年前來到九所鎮過冬，很快適應的他將妻子女兒一起接了過來，并在鎮上一家房產中介找到了工作。如今，女兒大學畢業后也在這里工作。

　　物價低、交通便利、人群聚集，形成了九所鎮特有的“候鳥”圈，不僅旅居康養的人多，磨刀、剃頭、賣冰棍……滿大街的商攤也是熱鬧非常。

　　提升服務水平是關鍵

　　近年來，海南各地采取多項措施保障旅居康養產業發展，為旅居康養游客提供周到服務，不斷擦亮康養旅游名片，努力建設宜居、宜游、宜養、宜醫的康養旅游勝地。

　　每天早晨，三亞恒大養生谷康養中心的健康早操活動都會吸引大批老人參加，人氣十足。中心位于三亞海棠灣度假區，是一個集養老度假、康樂休閑于一體的健康養老度假旅游項目。工作人員介紹，“中心現有住房700多間，全部完成適老化改造，早在2023年11月中旬就已全部預訂完畢，可謂一房難求”。

　　外出采風、快樂民族舞、五子棋教學、游泳體驗……養生谷安排的課程豐富了入住老人的文娛生活。

　　“一樓各種服務場館都是免費的，我們主要提供健康管理和照顧服務，根據老人身體情況提供不同等級的護理服務。對于生活不便的老人，可提供上門照顧服務，如測血壓、關注身體情況、整理房間、洗衣、剪指甲、早中晚協助打餐等。”健康管理中心護理師譚丹告訴記者，“我是護理專業畢業的，2022年12月來到這里工作，感覺康養行業很受老年人歡迎。”

　　秋冬季成為很多北方人來三亞旅居康養的熱門季節。入夜后的三亞灣儼然一片歌舞海洋，“候鳥”人群紛紛來到這里載歌載舞，休閑運動鍛煉成為老人們康養生活的重要組成部分。

　　天涯區是三亞市面積最大的區，每年約有20萬“候鳥”來這過冬。為了給“候鳥”老人提供更周到的服務，天涯區委組織部在三亞灣設立了黨群服務中心，這里不僅有黨員服務，還有流動圖書館、旅游咨詢、天然氣充值、微波爐加熱食物、冰箱存放食物、技能培訓等28項精細化服務。

　　“服務中心每天的開放時間是早上8點到晚上12點，圖書館是全天候智能服務，希望為每一名來到三亞的人提供貼心服務。”三亞灣黨群服務中心專職工作人員常成介紹，“別看這里地方不大，每天人員流動量達幾千人，周末還有公益集市。”

　　在海南，除了沿海各市縣，位于海南島中部熱帶雨林國家公園的五指山等市縣也紛紛建設起一批特色康養工程。五指山等市縣以慢病治療康復、中醫養生保健、先進醫療技術研發和孵化為重點，打造國際肺病康復中心和森林康養中心，探索開發森林特色康養服務，推動康養產業融合發展。

　　2023年11月9日，五指山市中西醫結合醫院國際醫養中心康養樓封頂。五指山市中西醫結合醫院院長吳耀宗介紹，該院由五指山市政府與國家三級甲等醫院南陽市第二人民醫院合作成立，國際醫養中心規劃設置醫療床位500張、康養床位800張，集門診、住院、醫養結合區、療養區、體檢中心等于一體，房間內配備適老化生活設施和文化娛樂設施，醫療基礎設備和急救設備設施等，預計2024年年底向老年朋友開放。

　　“我們結合海南生態核心區的區域優勢，形成高品質康養、智慧醫養標桿、中西醫結合醫療高地，更好地為五指山市和國內外廣大‘候鳥’康養人群提供醫療健康服務。”吳耀宗說。

　　高質量發展任重道遠

　　隨著我國老年人口數量的持續增加，康養產業還有巨大的發展空間。可以預見的是，旅居康養作為一種融合康復養生、醫療服務和旅游休閑的全新形態，必將迎來廣闊發展前景。

　　海南雖然擁有良好的氣候資源條件、與國際接軌的醫療服務條件、領先發展的旅游文化條件等，但也存在一些薄弱環節。

　　海南省人民醫院呼吸與危重癥醫學科及全科醫學科主任丁毅鵬表示，一方面來海南康養的“候鳥”人群穩步增長，另一方面本地居民養老需求也逐漸增加，“應建立氣候醫學研究及高等教育機構，培養本土康養人才，為氣候康養保駕護航。加強海南康養醫療機構的管理，扶持具有特定慢性病康復專長的康養機構發展。由政府牽頭制定氣候康養行業標準”。

　　海南省衛生健康委老齡健康處處長吳民生說，海南近年來不斷完善老齡健康服務體系建設，推動出臺了《海南省關于建立完善老年健康服務體系實施方案》等文件，加強二級及以上綜合醫院老年醫學建設，推動老年病醫院、康復醫院、護理院等接續性醫療服務機構建設。在海口、三亞、儋州等市縣開展老年人心理關愛和安寧療護服務試點工作。創新健康養老服務機制，探索實施醫養簽約、醫中辦養、養中設醫等醫養結合服務模式。

　　截至目前，海南擁有兩證齊全的醫養結合機構20家，納入醫保定點的醫養結合機構數量17個，機構床位總數8469張，其中醫療床位數3444張，養老床位數5025張。

　　“養老如果沒有醫療作支撐，就很難有客戶群體。因為人到老年，或多或少會有一些慢性病或多病共存，需要醫療服務保障。”吳民生認為，醫養結合潛力巨大，除了公辦醫療機構，還有越來越多民營機構參與，這對醫養結合發展起到巨大推動作用，但由于適老化改造提升等方面的前期投入較大，迫切需要更多政策和資金支持。

　　吳民生還表示，針對當前絕大多數老人還有在家養老的觀念，一些養老院入住率有待提升的現實情況，需要不斷提升醫養結合機構的服務水平和質量，培育打造更多優質醫養結合服務機構，推動整體康養水平上臺階。

　　“康養服務業成為銀發經濟轉型發展主引擎，發展機遇與挑戰并存。”中國質量認證中心現代服務業評測中心部長羅佳妮說。

　　羅佳妮認為，一方面，目前康養旅游業有效供給不足、服務質量不高，無法滿足人們消費升級的需要，小、散、亂現狀與多樣化需求間存在矛盾；另一方面，法規、政策、標準體系建設相對滯后，現有體系與發展現狀脫節。海南應加強康養旅游的行業規劃，加強行業持續監督管理，打造具有國際影響力的行業品牌，助推康養旅游業高質量發展。

　　潘世鵬