【東盟專線】中老緬泰湄公河聯合巡邏執法普惠瀾湄各方

　　中新社西雙版納1月15日電 題：中老緬泰湄公河聯合巡邏執法普惠瀾湄各方

　　作者 繆超 謝俊思 李朋飛

　　15日，中國籍船長林唐江的300噸位貨船“中盛號”停靠瀾滄江-湄公河上“中國第一港”關累港碼頭，卸載完老撾啤酒、泰國飲料后，裝運中國百貨、建材準備送往緬甸萬崩碼頭、老撾波喬省。

　　就在10多年前，他的300噸位貨船在湄公河上還稱得上“巨無霸”。但今天看來，已是微不足道。湄公河安全有了保障后，500噸位的大型貨船已不鮮見。

　　發源于中國青海唐古拉山脈的瀾滄江-湄公河全長4900余公里，是全球為數不多一江連六國的國際河流。“然而，也正是因為湄公河流經多國，各管一段，或者無為而治，令不法之徒有機可乘。”林唐江在這條河上行船逾17年。曾經的航道上，劫持商船、非法偷渡、毒品販運、槍支販賣、人口拐賣、綁架勒索等各類違法犯罪活動時有發生。

　　2011年10月5日，湄公河慘案發生后，湄公河航運貿易一時中斷，沿岸流域多地發展蕭條，船企停工破產、商船閑置碼頭，工人失業待工，嚴重影響到沿岸各國的共同利益。

　　中老緬泰四國經過多輪磋商，于同年12月10日啟動首次中老緬泰湄公河聯合巡邏執法行動。彼時，瀾滄江-湄公河逐步恢復通航。

　　中老緬泰湄公河聯合巡邏執法編隊中方指揮長袁亞平介紹，12年來，四國共開展湄公河聯合巡邏執法行動136次，水陸查緝、分段巡航等各類聯合行動200余次，聯合實戰演練7次，派遣聯合執法隊員近2萬人次。共護航過往商船數千艘次，成功救助遇險商船200余艘次，挽回各類經濟損失約2億元人民幣。

　　目前，四國執法艇水面巡邏平均每月25天，水面見警率平均達到80%以上，重點時間節點見警率達100%。老撾籍船長頌蓬說，湄公河能重新熱鬧起來，全靠聯合巡邏執法。“各國船主愿意使用更大的船，顯示出我們對湄公河治安的信心。”

　　因江河安瀾，四國合作共贏成果正在普惠瀾湄各方。

　　近年來，中國建材通過湄公河航道源源不斷運抵老撾波喬省，使得湄公河岸邊的一個經濟特區建設規模不斷擴大，開發面積達10平方公里。

　　在波喬省對岸的泰國清萊府，清盛港吐量迅猛增長，大量商品由此進出泰國。清盛港經理納塔蓬說，“正因為湄公河航道治安環境的持續優化，使得各國物資有了良好的流通環境，流域民眾的生活也在一天一天變得更好。”

　　云南大學周邊外交研究中心主任盧光盛認為，中老緬泰湄公河聯合執法合作是全球第一個在國際河流上由多個國家共同開展聯合執法的安全合作機制，為全球其他國際河流的聯合執法提供了示范性樣板，也為全球非傳統安全威脅的治理提供了寶貴經驗。“同時，我們也應當看到，湄公河聯合巡邏執法永遠在路上，各國仍需進一步加深合作。”(完)