本報評論員 栗玉晨

　　老年群體的需求既紛繁復(fù)雜，又有很大的特殊性，沒有一定的情懷，就無法設(shè)身處地想老年人之所想，急老年人之所盼，就很難將感情和專業(yè)融入進(jìn)去，難以將市場做深做細(xì)。要注重處理好老齡事業(yè)與老齡產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，實現(xiàn)有為政府和有效市場的有機結(jié)合。政府在推動老齡事業(yè)發(fā)展中，既要盡力而為，又要量力而行；市場主體要服從和服務(wù)國家老齡事業(yè)發(fā)展大局，在發(fā)展壯大自己的同時，促進(jìn)老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》，提出4個方面26項舉措，以推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，促進(jìn)事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，加快銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化發(fā)展，培育高精尖產(chǎn)品和高品質(zhì)服務(wù)模式，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

　　人口老齡化是中國社會發(fā)展的重要趨勢，是今后較長一段時期我國的基本國情。我國自20世紀(jì)末進(jìn)入老齡化社會以來，老年人口數(shù)量和占總?cè)丝诘谋戎爻掷m(xù)增長，截至2022年年末，全國60周歲及以上老年人口28004萬人，占總?cè)丝诘?9.8%，預(yù)計在2030年左右進(jìn)入占比超20%的超級老齡化社會。伴隨著人口年齡結(jié)構(gòu)老化，社會與家庭負(fù)擔(dān)加重，社會保障支出壓力加大，養(yǎng)老和健康服務(wù)供需矛盾更加突出。積極應(yīng)對人口老齡化，健全可持續(xù)的多層次社會保障體系，完善養(yǎng)老服務(wù)體系和健康服務(wù)體系，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的政策體系和社會環(huán)境，事關(guān)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)國家安全和社會和諧穩(wěn)定，加快發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)刻不容緩。

　　隨著生活水平提高和健康預(yù)期提升，老年人消費的意愿和能力不斷增強，消費方式趨于多元化，醫(yī)療保健、繼續(xù)教育、文體旅游、康養(yǎng)服務(wù)等成為熱門。同時，隨著數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展，老年網(wǎng)民群體快速增長，電子商務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等深入老年生活，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增長潛力被加速激發(fā)。從在國家層面部署推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在金融、土地、稅費以及就業(yè)等方面給予諸多政策扶持，到在老年用品研發(fā)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推廣和鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群等方面，規(guī)劃布局一批銀發(fā)經(jīng)濟(jì)重點發(fā)展區(qū)域，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)在GDP的占比持續(xù)攀升，在拉動內(nèi)需、培育新興產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。

　　同時也要看到，與人口老齡化產(chǎn)生的多種需求相比，我國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有很大的提升空間。這其中，既存在供給產(chǎn)品數(shù)量少、品質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題，也有市場秩序不規(guī)范、服務(wù)體系不健全等短板。例如，一些針對老年人的產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量與安全性得不到保障，一些不法商家利用老年人的信息不對稱進(jìn)行欺詐行為。此外，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還面臨著老年人的消費觀念和消費能力的問題，一些老年人對消費持謹(jǐn)慎態(tài)度，消費能力和消費意愿有限。只有將產(chǎn)業(yè)思維與事業(yè)情懷相得益彰，才能讓銀發(fā)經(jīng)濟(jì)沿著高質(zhì)量發(fā)展的方向穩(wěn)健壯大。

　　所謂產(chǎn)業(yè)思維，就是要通過強化老年用品創(chuàng)新，打造智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，推廣應(yīng)用智能護(hù)理機器人、家庭服務(wù)機器人，大力發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)；發(fā)展抗衰老產(chǎn)業(yè)，推動生物技術(shù)與延緩老年病深度融合，開發(fā)老年病早期篩查產(chǎn)品和服務(wù)；豐富發(fā)展養(yǎng)老金融產(chǎn)品，加強養(yǎng)老金融產(chǎn)品研發(fā)與健康、養(yǎng)老照護(hù)等服務(wù)銜接，等等。目前，我國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模大概在7萬億元，到2035年，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到30萬億元，按照產(chǎn)業(yè)思維，遵從市場規(guī)律，銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的潛力才能被充分開掘出來。

　　所謂事業(yè)情懷，就是要對銀發(fā)經(jīng)濟(jì)低回報、長周期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律有清醒的認(rèn)識。老年群體的需求既紛繁復(fù)雜，又有很大的特殊性，沒有一定的情懷，就無法設(shè)身處地想老年人之所想，急老年人之所盼，就很難將感情和專業(yè)融入進(jìn)去，難以將市場做深做細(xì)。與此同時，要注重處理好老齡事業(yè)與老齡產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，實現(xiàn)有為政府和有效市場的有機結(jié)合。政府在推動老齡事業(yè)發(fā)展中，既要盡力而為，又要量力而行；市場主體要服從和服務(wù)國家老齡事業(yè)發(fā)展大局，在發(fā)展壯大自己的同時，促進(jìn)老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)百姓福祉。隨著一項項養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域改革“實招”“硬招”不斷落地見效，一幅幅最美“夕陽紅”的溫暖畫卷必將在華夏大地上絢麗鋪展。（北京青年報）