中新網北京1月24日電(記者 杜燕 徐婧)23日，正在舉行的北京市政協十四屆二次會議上，兩場提案辦理協商會舉行。這是北京市政協全會期間首次進行“會中辦提案”。兩場提案協商會分別聚焦居民暫停和恢復供熱、社會化托育機構轉普惠主題，委員們與多個市級部門面對面，共同推進提案更好地落實，探討相關問題解決的路徑。

　　辦理市民暫停和恢復供熱需求

　　北京市政協委員、朝陽區政務服務局局長王冬巖表示，2022年，北京市出臺了《北京市居民集中供熱暫停和恢復供熱指導意見》，但由于宣傳推廣不夠，有的收費單位不知道該《指導意見》，在服務居民的過程中不能落實該意見，有的居民不知道具體操作的方式和時間節點，對暫停和恢復供熱的咨詢逐漸增多。

　　他建議，應加大對《指導意見》的宣傳力度，梳理其執行難點，完善相關細則，建立評價體系，讓服務有表達，讓居民便捷地得到實惠。隨后，多位委員就完善政策服務等問題提出意見建議。

　　北京市城市管理委、北京市住建委相關負責人現場回應了委員們的關切，并介紹了提案初步辦理情況。2022年，按照北京市接訴即辦改革專項小組工作安排，“集中供暖不熱問題”是2022年“每月一題”重要工作之一。2022年9月27日，北京市城市管理委印發了《指導意見》，明確了暫停供熱用戶申請時間、辦理流程、暫停供熱條件等，制定了暫停供熱申請單、暫停供熱協議、暫停供熱施工單價參考標準等文件。通過開展宣傳、培訓等工作，2022年為約7萬戶辦理暫停供熱、2023年為約10萬戶辦理暫停供熱，取得了較好的社會效果。

　　文件印發后，在該委員會網站及公眾號通過文件圖解的方式對《指導意見》的政策內容進行解讀。為了保障暫停供熱及時申請，2022-2023、2023-2024年采暖季前，該委員會均通過網站、微信公眾號提示有暫停供熱需求的市民，及時辦理暫停供熱申請。

　　同時，為提升供熱單位服務水平，結合所發布的政策文件，北京市城市管理委組織各區行業主管部門、供熱單位開展線上培訓，就政策具體內容、供用熱雙方的權力義務，用通俗易懂的語言解讀政策，提高供熱單位對政策的理解和應用能力，使其能認真落實這個惠民政策。對政策的執行效果，起到了推動作用。

　　今年計劃新增普惠幼兒托位1萬個

　　一邊是已經會走會跑、卻未到上幼兒園年齡的2歲至3歲“小小孩”無人照料，另一邊是托育機構實際入托率偏低。如何開展3歲以下嬰幼兒托育服務，讓更多職工實現“帶娃上班兩不誤”？

　　北京市政協委員、瀾之教育基金會理事長張雪松在2023年參與了北京市政協推進托育服務體系建設系列調研。他說，調研中發現，大量社會化托育機構存在入托率低的問題，隨著社會對托育服務需求的增加，應支持將之轉型為普惠托育機構。

　　他建議，在此過程中要細化普惠托育試點參與的條件、收費標準、實施程序、監管模式等，加快推進普惠托育體系建設，引導和支持更多的社會力量提供普惠托育服務。隨后，多位委員分別就自己關心的托育服務現狀、普惠托育收費、托育師資培養等問題與市衛健委、市教委、市發改委、市財政局、市人社局等負責人進行溝通。

　　據介紹，按照《北京市托育服務體系建設三年行動方案(2023年—2025年)》要求，北京市每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到4.5個，其中普惠托位占比不少于60%。普惠托育服務實現中心城區、北京城市副中心和平原新城街道(鄉鎮)全覆蓋，生態涵養區街道(鄉鎮)覆蓋率不低于85%。

　　北京市衛生健康委員會主任劉俊彩表示，在增加供給方面，《行動方案》以公辦幼兒園下沉半托為主導，同時鼓勵街道社區、單位及社會力量多元化參與，提供優質、價格適中的托育服務，尤其注重增加價格較低的公辦幼兒園半托資源。

　　她介紹，為降低市民托育成本，北京市衛健委、財政局、發改委等部門聯合制定了關于推進普惠托位建設的試點方案，并在全國范圍內率先設定了省級普惠收費標準，將收費標準上限設定為家庭上一年度月收入的20%，并通過房租補貼、生均補貼等多種方式減輕機構運營壓力，實現降費目標。

　　相關部門還共同出臺了針對托育機構的評價辦法和全國首個服務規范地標，讓各托育機構有明確的標準可依循。同時，組建由家長、專家及志愿者組成的專職巡查隊伍，對全市托育機構進行不定期巡查，以確保高質量服務。

　　據了解，自去年10月北京啟動普惠托育服務工作試點起，截至1月20日，北京市已新增普惠托位超過7500個。今年，北京將持續加快普惠托育體系建設的步伐，計劃新增普惠幼兒托位1萬個。

　　大會秘書處提案組負責人表示，“會中辦提案”是北京市政協十四屆二次會議期間首次開展的一項創新舉措，由提案委牽頭，在人口資源環境和建設委員會、教衛體和文化文史委員會的支持下，選擇了委員和社會關注度高、覆蓋面廣的提案，組織市政協委員和相關黨政部門圍繞提案辦理進行對話協商，邀請市政府、市政協領導出席會議并對落實提案協商成果做出具體部署、推動成果轉化。北京市政協將以“會中辦提案”為契機，抓好提案辦理的后續工作，更好發揮提案效能，助力新時代首都發展。(完)