2月17日晚，壯麗的煙花點燃了內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市海拉爾區(qū)的夜空，一場簡約但內(nèi)涵豐富的開幕式宣告第十四屆全國冬季運動會（以下簡稱“十四冬”）正式開幕。受新冠疫情影響，原定2020年年初開幕的“十四冬”延期4年舉行。如果算上申辦時間，“十四冬”的整個申辦、籌辦時間超過了10年。10年的等待，令原本應(yīng)該在2022年北京冬奧會之前舉辦的“十四冬”，最終落在了北京冬奧會閉幕后兩年舉行。此時，國內(nèi)的冰雪氛圍早已發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　這屆冬運會創(chuàng)下多個第一

　　“十四冬”是全國大型綜合性體育盛會首次在內(nèi)蒙古舉辦，也是繼2016年“十三冬”在新疆舉辦之后，全國冬運會第二次在黑龍江、吉林兩省之外的地區(qū)舉行。此外，“十四冬”是2022年北京冬奧會之后，國內(nèi)舉辦的第一項大型綜合性冬季體育賽事，也是首次設(shè)置了群眾比賽項目的全國冬季運動會。但在所有的“首次”“第一”等表述里，“十四冬”最具歷史意義的是：第一次實現(xiàn)了以省、自治區(qū)、直轄市為單位組團參賽，共吸引了全國31個省（區(qū)、市），以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)，加上新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、中國石油行業(yè)體協(xié)等，共計35個代表團參賽。

　　國家體育總局冬季運動管理中心原副主任朱承翼不無激動地向中青報·中青網(wǎng)記者表示，“我國冬季運動可以說真正進入了一個新的大發(fā)展階段，可以說冬運會和夏季全運會真正實現(xiàn)了兩駕馬車并駕齊驅(qū)。前十三屆的冬運會，我們開展冰雪運動的省區(qū)市數(shù)量、開展冰雪運動項目的數(shù)量，以及參與人群都無法與夏季全運會相比。所以，在‘十四冬’之前的很長一段時期里，冬運會的組團單位都是以地級市為主，且主要來自黑龍江、吉林兩省的地級市，比賽項目也不多，人數(shù)也不多，其影響力、推動力、發(fā)展力都遠不及夏季全運會。而且，各省區(qū)市重夏輕冬的情況長期存在。本屆冬運會首次實現(xiàn)以省級行政單位組團，開啟了全國冬季運動一個嶄新且全面發(fā)展的階段。”

　　在“十四冬”上，諸如湖北、湖南、云南、福建、廣東等十幾個省（區(qū)、市）都是首次有隊伍參加全國冬運會。與此相映襯的，正是“三億人參與冰雪運動”成為現(xiàn)實，冰雪運動在國內(nèi)南北方，都已經(jīng)成為熱門體育項目的現(xiàn)狀。

　　北京體育大學冬奧文化與冰雪運動發(fā)展研究基地首席專家、教授鄒新嫻認為，“北京冬奧遺產(chǎn)正在深入影響著中國。一是‘三億人參與冰雪運動’宏偉目標的實現(xiàn)，不僅極大地帶動了全國大眾和青少年參與冰雪運動的熱情，開啟了全球冰雪運動的新時代，而且極大促進了我國冰雪運動競技水平的大幅提升，中國健兒在冬奧會的精彩表現(xiàn)和奪目的競技成績也助推冰雪運動受到全民關(guān)注，帶動更多民眾走進冰場和雪場。二是北京冬奧會的成功舉辦，既促進了冰雪運動項目的均衡發(fā)展，也推動不同區(qū)域有針對性地發(fā)展合適的冰雪運動項目，包括鼓勵東北三省開展更多的冰雪項目，加快華北和西北等地冰雪項目發(fā)展速度，調(diào)動其他有條件的地區(qū)開展適宜的冰雪項目。同時，強調(diào)加強區(qū)域合作和資源共享，推動冰雪運動跨區(qū)域發(fā)展。”

　　當冰雪運動成為四季、全域、全民的運動，當國內(nèi)各個省區(qū)市的冰雪運動開展起來，組隊參加全國冬運會也就成了必然的需求，反過來，輻射范圍更大的冬運會又會起到在全國進一步擴大冰雪運動影響的作用。

　　哈爾濱體育學院體育人文社會學院院長王飛認為，“無論是冰雪運動還是冰雪經(jīng)濟發(fā)展都迫切需要‘賽事之窗’。”她說，“到2021年10月，我國已經(jīng)有3.46億人參與過冰雪運動。從冰雪運動發(fā)展看，基礎(chǔ)已經(jīng)建立。后冬奧時代，我們要持續(xù)鞏固‘帶動三億人參與冰雪運動’的成果。怎么鞏固？‘賽事之窗’非常關(guān)鍵。通過全國冬運會，人們對冰雪體育賽事更加熟悉，然后產(chǎn)生興趣并推動大家親身體驗。這一過程是人們參與冰雪運動的清晰路徑，但需要引導(dǎo)和創(chuàng)造機會。由此，冰雪體育賽事就很關(guān)鍵。”

　　所以，當國人的冰雪熱情不斷高漲，全國冬運會在發(fā)揮著原有的競技體育價值之外，更會成為全國冰雪經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要的一環(huán)。

　　冰雪賽事綜合效益凸顯

　　今冬以來，以哈爾濱的火爆出圈為代表的冰雪經(jīng)濟熱，也意味著，當全民的冰雪激情已經(jīng)點燃，像全國冬運會這樣的國內(nèi)頂級冰雪賽事也應(yīng)該發(fā)揮出更多的綜合效益。

　　在2月16日舉行的本屆冬運會新聞發(fā)布會上，呼倫貝爾市政府副市長孫微介紹，呼倫貝爾市以承辦“十四冬”為契機，依托冰雪生態(tài)和民俗文化多元的優(yōu)勢，打特色牌、走差異化路子。

　　據(jù)介紹，今冬以來的國內(nèi)冰雪熱同樣出現(xiàn)在了呼倫貝爾。孫微介紹，2023年11月至2024年1月，呼倫貝爾全市旅游人數(shù)、旅游收入分別是上年同期的2.2倍和2.7倍。2024年春節(jié)假期前6天，呼倫貝爾接待游客131.29萬人次、旅游收入9.09億元，分別是去年同期的9.2倍和11倍。從內(nèi)蒙古全區(qū)看，春節(jié)假期前6天，全區(qū)接待游客2486.12萬人次，旅游收入177.03億元，分別是去年同期的6.15倍和8.25倍。

　　北京冬奧會后，冰雪經(jīng)濟發(fā)展迎來新機遇，也到了關(guān)鍵的成長期。王飛表示，“需要明確的是，冰雪經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)是冰雪運動，冰雪運動又需要以賽事的形式彰顯魅力。‘十四冬’是冰雪經(jīng)濟發(fā)展的文化平臺，在‘十四冬’的作用下，人們通過各種冰雪運動項目比賽了解到冰雪運動的特點、比賽規(guī)則并感受它的魅力。這正是冰雪體育文化傳播和推廣的過程，也是讓更多人喜歡冰雪運動的過程。在這樣的文化引導(dǎo)下，人們會有意愿參與到冰雪運動中，從而形成更多的冰雪消費。一直以來，冰雪體育賽事都是體育文化和冰雪精神傳播的重要平臺，冰雪經(jīng)濟發(fā)展需要這樣的平臺，在其發(fā)展關(guān)鍵期，全國冬運會讓冰雪經(jīng)濟有了更廣闊的發(fā)展空間。”

　　當冷冰雪已成熱經(jīng)濟，體育賽事該如何發(fā)揮催化劑的效應(yīng)？鄒新嫻認為，北京冬奧會其實就是一個很好的借鑒案例，“北京冬奧會以‘更快的環(huán)境改造進程、更高質(zhì)量的發(fā)展水平、更強的公眾參與力度’，創(chuàng)造了一個奧林匹克運動與城市經(jīng)濟相互促進、相互成就的典型范例。為此建議：一是舉辦賽事過程中注重以賽會競賽設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)為契機，在滿足賽事需要的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)城市交通、無障礙設(shè)施、環(huán)境設(shè)施、賽事服務(wù)等諸多配套基礎(chǔ)設(shè)施的改造和升級；二是通過籌辦賽事實現(xiàn)冰雪運動、冰雪旅游、冰雪文化等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，使之為城市經(jīng)濟的更新升級發(fā)揮作用。如首鋼園區(qū)在‘雙奧之城’的影響下，徹底實現(xiàn)了從傳統(tǒng)制造業(yè)向服務(wù)業(yè)的成功轉(zhuǎn)型，煥然一新的功能面貌已經(jīng)成為了北京城市更新的重要標志。”

　　2016年的“十三冬”在新疆舉行，大幅提升了新疆冰雪資源的知名度，助力新疆成為具有極強吸引力的全國冰雪運動和冰雪旅游熱門目的地。那么，“十四冬”能復(fù)制這樣的成功嗎？

　　王飛認為，內(nèi)蒙古是地域特色非常突出的省份，民族文化與地域文化都極具代表性。內(nèi)蒙古的冰雪旅游與冰雪經(jīng)濟發(fā)展一定要與該地區(qū)的特色緊緊聯(lián)系在一起，并且要區(qū)別于黑龍江、吉林、新疆以及河北崇禮等地區(qū)，要差異化發(fā)展，她建議，“內(nèi)蒙古的冰雪運動要有機融入內(nèi)蒙古地域的特色文化，包括飲食文化、居住文化以及民族歌舞等。要認識到冰雪經(jīng)濟是新經(jīng)濟業(yè)態(tài)，提供的產(chǎn)品是新型服務(wù)產(chǎn)品，具有極強的融合性。此外，在一些冰雪運動和旅游產(chǎn)品的設(shè)計上，需要結(jié)合自治區(qū)整體力量，多城市呼應(yīng)，統(tǒng)一布局。”

　　辦好一個會，提升一座城

　　“十四冬”是內(nèi)蒙古首次承辦全國性大型體育盛會，自申辦成功之后，籌備時間長達8年。對于內(nèi)蒙古來說，也寄托著“辦好一個會，提升一座城”的期待。實際上，無論是去年舉辦了世界大運會的成都、亞運會的杭州、首屆學青會的廣西，還是此次作為“十四冬”東道主的內(nèi)蒙古，以及明年將舉辦亞洲冬季運動會的哈爾濱，通過大型體育賽事獲得多元價值都是必然的訴求。

　　這方面，北京冬奧會作為成功典范傳遞出的核心理念就是“把冬奧會融入城市和地區(qū)的長期發(fā)展”“實現(xiàn)更高的區(qū)域發(fā)展水平”。鄒新嫻表示，“北京冬奧會不僅帶動了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善，更大幅度促進了城市經(jīng)濟的發(fā)展。在籌辦過程中不斷建設(shè)健全城市基礎(chǔ)設(shè)施、推動冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動體育文化旅游帶建設(shè)、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等一系列舉措，無不賦予了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新動能，也正悄然建構(gòu)著京津冀協(xié)同發(fā)展的新局面。”

　　王飛建議主辦城市要在“三個力”上下功夫：包括要積極提升冰雪體育文化的感召力。因為文化的吸引力和作用力會非常持久，無論是冰雪運動還是經(jīng)濟發(fā)展都要凸顯魅力，冰雪體育文化感召力必須提升。大力提高“有為政府”的服務(wù)力。因為“有為政府”對賽事舉辦很關(guān)鍵。一項賽事需要政府有效引導(dǎo)，做好規(guī)劃，做好公共服務(wù)和賽事保障，但根本出發(fā)點是服務(wù)。快速建立冰雪賽事人才的保障力。大型體育賽事，特別是冰雪體育賽事的舉辦，標準高、專業(yè)性強，專業(yè)人才不足。目前，全國絕大多數(shù)地區(qū)都面臨大型冰雪體育賽事舉辦空白的狀況和專業(yè)性冰雪體育賽事人才不足的局面。提前布局、提前培訓、做好演練都是重要舉措。同時，通過大型冰雪體育賽事舉辦，還要積極拓展對各類冰雪體育人才的培訓，為全國冰雪運動以及冰雪經(jīng)濟發(fā)展儲備好專業(yè)人才。

　　“十四冬”的大幕已啟，因為觀眾爆棚、媒體云集，“十四冬”的短道速滑比賽成為全國冬運會歷史上第一項高需求賽事。當冰雪運動的冷僅體現(xiàn)在比賽場地的溫度上時，中國冰雪和冬運會的“熱辣滾燙時代”或已來臨。

　　本報呼倫貝爾2月19日電

　　中青報·中青網(wǎng)記者 慈鑫 來源：中國青年報