中新網(wǎng)2月27日電(中新財(cái)經(jīng)記者 謝藝觀)北京成全國(guó)首個(gè)減量發(fā)展超大城市！

　　2月27日，國(guó)新辦舉行京津冀協(xié)同發(fā)展十年來(lái)有關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì)，透露了這一重磅消息。

　　北京成全國(guó)首個(gè)減量發(fā)展超大城市

　　“北京非首都功能疏解取得突破性進(jìn)展。”國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員郭蘭峰在會(huì)上如是表示。

　　郭蘭峰稱，京津冀協(xié)同發(fā)展“牛鼻子”是疏解北京非首都功能。著眼于解決北京“大城市病”問(wèn)題，我們構(gòu)建形成了疏解的方案和政策體系，推動(dòng)首批高校、醫(yī)院、央企總部在雄安新區(qū)落地建設(shè)，同時(shí)也出臺(tái)了關(guān)于戶籍、投資，以及疏解到雄安的職工或者企業(yè)的工資收入等政策。

　　“北京首都功能的布局不斷在優(yōu)化，北京成為全國(guó)首個(gè)減量發(fā)展的超大城市。”郭蘭峰提到。

　　4所高校的雄安校區(qū)已開(kāi)工建設(shè)

　　如郭蘭峰所言，京津冀協(xié)同發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)是疏解北京非首都功能，主要目的是解決北京的“大城市病”問(wèn)題。

　　“我們堅(jiān)持集中疏解和分散疏解相結(jié)合，政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，穩(wěn)妥有序推進(jìn)疏解工作。”

　　郭蘭峰稱，這里有兩個(gè)重要的方面，一個(gè)是推動(dòng)一批區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)、一般制造業(yè)向京外有條件的地區(qū)轉(zhuǎn)移。2014年，從戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，北京市疏解了一般制造業(yè)有3000家，疏解提升區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)和物流中心近1000家。

　　二是推動(dòng)中央單位所屬非首都功能疏解。目前，北京交通大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)這4所高校的雄安校區(qū)，北京大學(xué)人民醫(yī)院的雄安院區(qū)都已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，中國(guó)星網(wǎng)、中國(guó)中化、中國(guó)華能、中國(guó)礦產(chǎn)等央企雄安總部正在加快建設(shè)，中國(guó)三峽、中國(guó)船舶、中國(guó)電子總部也分別從北京遷移到武漢、上海、深圳，這也有利于全國(guó)的經(jīng)濟(jì)布局。

　　雄安新區(qū)醫(yī)保待遇水平不低于北京

　　雄安新區(qū)作為北京非首都功能的疏解集中承載地，河北如何落實(shí)這一功能定位，并做好疏解相關(guān)服務(wù)保障工作？

　　對(duì)此，河北省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)張成中表示，河北堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制和政府引導(dǎo)相結(jié)合，項(xiàng)目和政策兩手抓，承接疏解有序推進(jìn)。一是打造具有吸引力的疏解政策環(huán)境；二是打造高品質(zhì)的生產(chǎn)生活環(huán)境；三是打造充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　在打造具有吸引力的疏解政策環(huán)境上，用好中央一攬子支持政策，出臺(tái)住房、戶籍、教育、醫(yī)療等10個(gè)配套方案，新區(qū)醫(yī)保待遇水平不低于北京，公積金繳存標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了與北京同步。加強(qiáng)政策宣傳解讀，建立政策直達(dá)機(jī)制，開(kāi)辟疏解服務(wù)綠色通道，提供注冊(cè)、供地、審批、建設(shè)“一站式”綜合服務(wù)，讓疏解對(duì)象來(lái)得了、留得住、發(fā)展好。

　　軌道交通平谷線在三河市設(shè)5座車站

　　在發(fā)布會(huì)上，北京市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)夏林茂表示，我們攜手河北，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)的通州區(qū)和北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展總體方案，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管控，成立一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)理事會(huì)、執(zhí)委會(huì)并實(shí)體化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)跨域通辦。

　　“目前，通州與北三縣跨界道路已經(jīng)有10條，廠通路今年年底也將建成通車，軌道交通平谷線全面建設(shè)、在三河市設(shè)了5座車站。北京實(shí)驗(yàn)學(xué)校和北三縣一起合作辦學(xué)，朝陽(yáng)醫(yī)院對(duì)口支持燕達(dá)醫(yī)院成為三甲綜合醫(yī)院。我們也連續(xù)五屆舉辦項(xiàng)目推介洽談會(huì)，累計(jì)簽約項(xiàng)目210余個(gè)，意向投資額超1500億元。”夏林茂提到。

　　將實(shí)施新一批具備條件的疏解項(xiàng)目

　　十年來(lái)，京津冀協(xié)同發(fā)展從擘畫藍(lán)圖到深入實(shí)施。下一個(gè)十年，如何推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展邁上新臺(tái)階？

　　郭蘭峰強(qiáng)調(diào)，下一步，要圍繞解決北京“大城市病”的問(wèn)題，抓住疏解這項(xiàng)工作不放松。

　　“當(dāng)前，疏解的第一批項(xiàng)目正在加快建設(shè)，將實(shí)施新一批具備條件的疏解項(xiàng)目。同時(shí)我們更加注重在疏解過(guò)程中提升，疏解不是簡(jiǎn)單的搬遷到雄安或者搬遷到哪個(gè)地方，比如央企疏解，就應(yīng)該在企業(yè)的體制機(jī)制、業(yè)務(wù)范圍、科技創(chuàng)新等方面有所提升。只有這樣，才能夠通過(guò)疏解帶動(dòng)天津、河北的發(fā)展，也才能實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。”

　　另外，據(jù)其介紹，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)好北京“新兩翼”，培育區(qū)域的增長(zhǎng)極；促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，以點(diǎn)代面助力建設(shè)以首都為核心的世界級(jí)城市群；創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同向規(guī)則協(xié)同并重轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持以人民為中心推動(dòng)協(xié)同發(fā)展，不斷增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)老百姓獲得感、幸福感、安全感等方面，亦是下一步工作重點(diǎn)。(完)