中新社北京3月5日電(記者 江飛波)政府工作報告起草組負責人、中國國務(wù)院研究室主任黃守宏5日表示，在華外商近幾年直接投資收益率處于國際較高水平，中國依然對外資具有強大吸引力。

　　國務(wù)院新聞辦公室當天舉行解讀政府工作報告吹風會。談及去年中國實際使用外資金額出現(xiàn)下降，黃守宏表示，短期波動是正常的，是多種因素造成的，其中包括很多偶然性因素、階段性因素。看待這個問題，重點是看趨勢、看走勢。

　　他援引聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議數(shù)據(jù)稱，如扣除投資中轉(zhuǎn)地增長較快的因素，全球外國直接投資去年下降18%。同時，各國招商引資力度都在加大，招商引資競爭趨于激烈。去年按人民幣計價，中國吸引外資增速下降8%。但縱向比，當前中國吸引外資總體規(guī)模處在歷史第三高位，比2021年、2022年略低。從橫向看，中國吸引外資金額在發(fā)展中國家居首位，占全球比重保持在10%以上，大體穩(wěn)定。

　　“投資者是理性的，是要看中長期回報的。”黃守宏說，據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，在華投資興業(yè)的外商近幾年直接投資收益率9%左右，在國際上處在較高水平，所以中國在全球依然對外資具有強大吸引力。

　　黃守宏表示，關(guān)于吸引外資方面采取的政策措施，政府工作報告提出穩(wěn)步擴大制度型開放，繼續(xù)放寬外資市場準入。他提到，這些年中國外資準入負面清單不斷縮減，2013年首張外資準入負面清單有190條，目前全國版縮短到31條、自貿(mào)區(qū)版27條。今年政府工作報告提出全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施，“也就是制造業(yè)的條目要清零”，還要放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)準入。同時，針對有違內(nèi)外資公平競爭的政策措施要進行常態(tài)化清理。

　　此外，中國還將提升外資服務(wù)保障水平。黃守宏介紹，相關(guān)措施包括打造“投資中國”品牌，讓外籍來華人員工作、學(xué)習、旅游更便利等。(完)