以舊換新，釋放內(nèi)需活力(評論員觀察)

　　——提高國民經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和運行效率(上)

　　推動消費品以舊換新，順應了品質(zhì)化消費的趨勢，有助于進一步撬動消費需求，釋放內(nèi)需活力，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢

　　突出標準引領(lǐng)，更好發(fā)揮能耗、排放、技術(shù)等標準的牽引作用，瞄準置換需求，以優(yōu)質(zhì)供給激活存量市場，形成更新?lián)Q代規(guī)模效應

　　想把自家不常用的消毒柜更換為功能更齊全的洗碗機，便用手機下單、預約時間，工作人員上門將舊機器拆走，根據(jù)尺寸安裝調(diào)試好新機器。這一以舊換新的模式，既解決“回收難”問題，又即買即用、省時省力，贏得許多消費者的青睞。

　　中央財經(jīng)委員會第四次會議指出：“鼓勵汽車、家電等傳統(tǒng)消費品以舊換新，推動耐用消費品以舊換新?！苯衲甑摹墩ぷ鲌蟾妗诽岢?，“鼓勵和推動消費品以舊換新”。不久前，國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，提出實施消費品以舊換新行動，開展汽車、家電產(chǎn)品以舊換新，推動家裝消費品換新。消費一頭連著宏觀經(jīng)濟，一頭連著千家萬戶，是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。2023年，社會消費品零售總額比上年增長7.2%，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率達到了111.4%，比上年提高25.3個百分點，內(nèi)需特別是消費需求的拉動作用日益凸顯。在這樣的背景下，推動消費品以舊換新，順應了品質(zhì)化消費的趨勢，有助于進一步撬動消費需求，釋放內(nèi)需活力，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。

　　鼓勵消費品以舊換新，是在存量中挖掘增量的有效舉措。數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國汽車保有量約3.4億輛，冰箱、洗衣機、空調(diào)等主要品類家電保有量超過30億臺，一些家電更新?lián)Q代的需求和潛力很大。對汽車和家電市場而言，要實現(xiàn)可持續(xù)的增長，就不能只著眼于增量。在今年全國兩會上，商務部部長王文濤說，我國的汽車、家電、家裝市場綜合體量大，相當一部分產(chǎn)品使用年限較長，潛在更新需求進入了集中釋放期。以汽車為例，當前“國三”及以下排放標準的乘用車超過1600萬輛，其中車齡15年以上的超過700萬輛。巨大市場空間帶來巨大發(fā)展機遇。突出標準引領(lǐng)，更好發(fā)揮能耗、排放、技術(shù)等標準的牽引作用，瞄準置換需求，以優(yōu)質(zhì)供給激活存量市場，形成更新?lián)Q代規(guī)模效應，既能惠及有換新意愿的消費者，也將推動供需兩端實現(xiàn)良性互動。

　　換了新的消費品，舊的怎么處理？在山東的一家家電再循環(huán)互聯(lián)工廠，一臺廢舊冰箱經(jīng)過預拆解、多重破碎、三級分選等流程，就能變成一堆堆拆解金屬、再生塑料、循環(huán)部件，以全新形態(tài)重新進入產(chǎn)業(yè)鏈。每年約有200萬臺回收家電在該工廠迎來“新生”，循環(huán)新材料產(chǎn)能達3萬噸，年碳減排能力約為1.7萬噸，相當于種植155萬棵樹。實踐表明，建立健全回收利用體系，促進廢舊裝備再制造，將有效提升經(jīng)濟綠色低碳水平。目前，我國廢舊家電通過正規(guī)渠道回收，實現(xiàn)環(huán)保拆解和再回收的比例僅占20%左右。因此，有必要推動大規(guī)?；厥昭h(huán)利用，加強“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，暢通資源循環(huán)利用鏈條。

　　推動以舊換新，關(guān)鍵要激發(fā)消費者和企業(yè)的意愿。對此，要堅持中央財政和地方政府聯(lián)動，統(tǒng)籌支持全鏈條各環(huán)節(jié)。打好政策組合拳，加大財政、金融、稅收等政策支持力度，強化用地、用能等要素保障和科技創(chuàng)新支撐，才能調(diào)動市場積極性，更好引導居民和相關(guān)經(jīng)營主體的廣泛參與。

　　中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，“要激發(fā)有潛能的消費”。汽車、家電等大宗消費品對消費的帶動作用強，有巨大的潛力待挖掘。立足實際、統(tǒng)籌安排、有序推進，必能讓消費品以舊換新更好惠民利企，實現(xiàn)“一舉多得”。

　　《 人民日報 》( 2024年03月21日 05 版)