中新社北京4月2日電 (記者 張素)中國最高人民法院2日對外發(fā)布依法懲治危害公共安全犯罪典型案例，其中涉及近年來發(fā)生的一起重大建筑物坍塌事故，該案明確對于引發(fā)生產(chǎn)安全事故起最關(guān)鍵作用的首要責任人要堅持依法從嚴懲處。

　　2020年8月29日，山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)陳莊村聚仙飯店發(fā)生坍塌事故，造成29人死亡、28人受傷，直接經(jīng)濟損失1164.35萬元人民幣。

　　法院審理認為，被告人祁某華作為聚仙飯店的實際投資人和經(jīng)營者，長期違規(guī)占地，多次違章擴建，且拒不執(zhí)行國土資源管理部門的處罰決定，在飯店建筑存在事故隱患的狀態(tài)下，未采取有效措施而經(jīng)營使用，導致飯店建筑坍塌并造成重大事故后果，對事故發(fā)生負主要責任和首要責任，屬于情節(jié)特別惡劣。

　　法院審理認為，祁某華多次違規(guī)建設且拒不執(zhí)行有關(guān)部門處罰決定，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成特別重大損失，社會影響特別惡劣。據(jù)此，于2022年4月29日作出判決，以重大責任事故罪判處被告人祁某華有期徒刑七年。一審宣判后無抗訴、上訴，判決已發(fā)生法律效力。

　　最高法在發(fā)布該案時指出，對于事故首要責任人、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門關(guān)鍵崗位瀆職責任人、故意提供虛假證明文件的中介組織關(guān)鍵責任人，以及在安全事故發(fā)生后授意、決定和積極實施不報、謊報事故情況行為等人員，要依照刑法和相關(guān)司法解釋的規(guī)定予以從嚴懲處，從嚴掌握緩刑、免予刑事處罰的適用。

　　此外，在“李某晨以危險方法危害公共安全案”中，最高法明確高空拋物行為構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪的認定標準。