中歐交往正全面鋪開(環(huán)球熱點)

　　德國總理朔爾茨、歐洲理事會主席米歇爾、西班牙首相桑切斯、法國總統(tǒng)馬克龍、歐盟委員會主席馮德萊恩、歐盟外交與安全政策高級代表博雷利……自去年年底以來，訪華的歐洲高層政治人物名單正變得越來越長。在此氛圍下，中歐各領(lǐng)域交往正全面鋪開。這些熱絡(luò)往來充分表明，雙方有溝通交流的強(qiáng)烈愿望、廣泛深厚的共同利益。

　　今年是中國和歐盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20周年。作為全球兩大力量、兩大市場、兩大文明，中歐關(guān)系不僅關(guān)乎雙方福祉，還關(guān)乎全球穩(wěn)定和繁榮。面對復(fù)雜多變的國際局勢，中歐全面重啟各層級交往，激活各領(lǐng)域互利合作，為雙邊關(guān)系發(fā)展和世界和平、穩(wěn)定、繁榮注入新動力。

　　互動頻密 交流中增信釋疑

　　“現(xiàn)在幾乎每周中國同歐洲國家都在北京舉行外交部政治磋商，為下階段中歐之間頻密的高層互動做準(zhǔn)備。”中國外交部發(fā)言人毛寧表示，春意盎然，中歐各領(lǐng)域交往已迅速重啟，正全面鋪開。

　　“近來，中歐之間的互動交流頻率前所未有，在短時間內(nèi)呈現(xiàn)出‘井噴’狀態(tài)。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所副所長陳旸對本報記者表示，中歐之間的接觸是全方位、多層級的，有中德、中西、中法等雙邊會談，也有中法歐的三邊會晤，還有中國與歐盟機(jī)構(gòu)之間的密切互動。這說明中歐之間有許多共同話題需要當(dāng)面交流，有許多共同挑戰(zhàn)需要攜手應(yīng)對。中歐不約而同地選擇了高層溝通、坦誠交流的方式，以期以最有效的方式、最直接的手段、在最短的時間內(nèi)重塑相互信任和推進(jìn)雙方合作。

　　梳理近段時間頻密的中歐互動不難發(fā)現(xiàn)，歐洲政要訪華討論的議題囊括雙邊、地區(qū)及全球各領(lǐng)域，直面世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、全球治理改革和地緣政治沖突等重大挑戰(zhàn)。

　　“自去年年底以來，中歐交流按下‘加速鍵’，既是熱點，也有亮點。”中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建在接受本報記者采訪時表示，這主要有3方面原因：一是過去3年，中歐之間的一些正常合作，受到疫情干擾和影響。隨著疫情形勢好轉(zhuǎn)，中歐雙方都希望中歐交往盡快回復(fù)到正常狀態(tài)，充分釋放積壓的交往意愿和合作熱情。二是當(dāng)前，歐洲經(jīng)濟(jì)面臨通貨膨脹、能源危機(jī)和金融風(fēng)險等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和不斷上升的不確定性。在此背景下，中國作為歐洲主要經(jīng)貿(mào)合作伙伴的重要性進(jìn)一步凸顯，無論在貿(mào)易還是在投資上，都表現(xiàn)出很強(qiáng)的韌性。與中國加強(qiáng)合作，歐洲收獲了更多應(yīng)對經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域挑戰(zhàn)的信心。三是在烏克蘭危機(jī)的背景下，中國提出全球安全倡議，發(fā)布《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國立場》。這些著眼于全球和地區(qū)安全治理的主張，得到不少歐洲國家的積極響應(yīng)。歐洲各方希望借訪華機(jī)會，進(jìn)一步了解中方立場，和中方共同努力找到應(yīng)對歐洲地緣政治危機(jī)的有效辦法。

　　對于歐洲領(lǐng)導(dǎo)人紛紛訪問中國，美國“政治”新聞網(wǎng)歐洲版日前刊文稱，一方面，歐洲各國試圖就烏克蘭危機(jī)、安全與貿(mào)易等問題上的分歧與中方展開溝通；另一方面，不少歐盟成員國承認(rèn)，不論國際局勢如何，歐洲不能失去中國，應(yīng)繼續(xù)與華接觸。

　　“中歐關(guān)系全面恢復(fù)，甚至比以往更廣泛、更深入，諸多有誤解、有摩擦、有風(fēng)險的問題得到了改善和管控。中歐互動管道得到了有效疏通，戰(zhàn)略伙伴關(guān)系得到了多點、堅固、有力的政治支撐。”陳旸說。

　　“政治互信是中歐開展合作的重要基礎(chǔ)，對其他領(lǐng)域的合作影響廣泛。最近一系列中歐互動呈現(xiàn)出兩個明顯傾向：一是盡力管控雙方之前已經(jīng)出現(xiàn)的一些政治領(lǐng)域分歧，避免其影響繼續(xù)擴(kuò)大；二是盡量減少雙方政治領(lǐng)域的變化對其他領(lǐng)域的影響。”崔洪建表示，中歐雙方有著廣泛共同利益，合作大于競爭，共識多于分歧。中歐關(guān)系穩(wěn)定向好發(fā)展，將為當(dāng)前變亂交織的國際局勢注入穩(wěn)定性和正能量。

　　雙向奔赴 經(jīng)貿(mào)往來更熱絡(luò)

　　德國總理朔爾茨和法國總統(tǒng)馬克龍訪華，隨行的豪華企業(yè)代表團(tuán)手持大單、滿載而歸；西班牙首相桑切斯出席博鰲亞洲論壇年會開幕式；數(shù)十位歐洲商界領(lǐng)袖出席今年的中國高層發(fā)展論壇，表達(dá)了在華投資興業(yè)的信心和期待……歐洲各界紛紛搶抓中國市場機(jī)遇。這再次表明：經(jīng)貿(mào)合作是中歐關(guān)系的“壓艙石”和“推進(jìn)器”。

　　在中法歐三方會晤時，馮德萊恩表示，歐中互為重要貿(mào)易伙伴，彼此經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)，同中國“脫鉤”不符合歐方利益，不是歐盟的戰(zhàn)略選擇。馬克龍表示，雙方應(yīng)共同努力，不掉入“脫鉤斷鏈”陷阱，開展平等互利合作，共同應(yīng)對氣候變化等緊迫的全球性挑戰(zhàn)，不斷深化歐中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

　　“從經(jīng)貿(mào)合作上看，通過最近一系列密集互動，中歐合作近年來積攢的動能得到充分釋放。”陳旸表示，歐洲理事會主席米歇爾曾經(jīng)說過，如果中國疫后打開國門，歐洲要做排在中國門口的第一人。這足見歐洲對重啟中歐經(jīng)濟(jì)往來的期盼。目前，中歐雙方簽署了一系列合作協(xié)議和經(jīng)貿(mào)大單，體現(xiàn)了中歐經(jīng)貿(mào)合作的大規(guī)模與高質(zhì)量。作為世界兩大經(jīng)濟(jì)體，中歐經(jīng)貿(mào)合作勢必帶來“1+1>2”的結(jié)果，給黯淡的世界經(jīng)濟(jì)前景注入希望之光。

　　“近年來，中國和歐洲面臨一個共同問題：在發(fā)展和安全之間建立平衡。在統(tǒng)籌安全和發(fā)展的問題上，歐洲比較糾結(jié)，還處于探索期：一方面表態(tài)不和中國搞‘脫鉤’，另一方面又強(qiáng)調(diào)要削減經(jīng)濟(jì)過分依賴中國的風(fēng)險。歐洲認(rèn)為其發(fā)展環(huán)境越來越不安全，需要花更多力氣應(yīng)對安全挑戰(zhàn)。當(dāng)前，歐洲正在經(jīng)歷一個安全泛化的階段，即把安全問題投射到各領(lǐng)域，提出經(jīng)濟(jì)安全、技術(shù)安全、數(shù)字安全等，限制了其經(jīng)貿(mào)合作的空間。”崔洪建表示，要想解決這些問題，中歐雙方應(yīng)做到兩點：一是坦誠相待，深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，不要讓競爭和所謂的對手關(guān)系擠壓雙方的合作空間；二是減少政治化和安全化對雙方正常經(jīng)貿(mào)合作的消極影響，合作解決實際問題。

　　德國《時代》周報日前評論說，一段時間來，被問及各大公司的中國業(yè)務(wù)時，這些企業(yè)高管都會表示，絕不可以錯過中國市場的發(fā)展。咨詢公司德勤近日發(fā)布的一份報告指出，中國仍將是世界上最具吸引力的增長型市場。不掉入“脫鉤斷鏈”陷阱，開展平等互利合作，應(yīng)是中歐雙方共同努力的方向。中歐應(yīng)保持雙向開放，為對方企業(yè)提供公平、非歧視性的營商環(huán)境，避免將經(jīng)貿(mào)問題政治化、安全化。

　　正如法國國際問題專家布魯諾·吉格指出的，中歐經(jīng)濟(jì)相互依存，已建構(gòu)起一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系。歐洲如果希望和中國實現(xiàn)共贏，就必須擺脫短視的政治策略和零和思維。中歐完全可以在各有所長且能彼此成就的領(lǐng)域開展合作。

　　凝聚共識 合作應(yīng)對挑戰(zhàn)

　　據(jù)法國《回聲報》近日報道，馬克龍結(jié)束訪華行程后在總統(tǒng)專機(jī)上接受訪問時表示，要防止歐洲國家成為附庸國，歐洲建立戰(zhàn)略自主性至關(guān)重要。歐洲可以成為中美兩個大國之外的“第三極”力量。他表示，烏克蘭危機(jī)讓歐洲在能源和防務(wù)上更加依賴美國，這是“我們付出的代價”，現(xiàn)在歐洲必須專注于提升自身的國防工業(yè)水平。馬克龍還建議歐洲減少對“美元治外法權(quán)”的依賴。他呼吁歐洲人“必須醒來”：歐洲的首要任務(wù)不是在世界各地的議程上配合其他國家；歐洲不應(yīng)陷入陣營對抗，必須頂住成為美國追隨者的壓力。

　　“發(fā)展中歐關(guān)系能為歐洲戰(zhàn)略自主提供所需的經(jīng)濟(jì)發(fā)展力、大國平衡力以及有效參與全球治理的行動力。尤其是當(dāng)下，伴隨著歐俄關(guān)系惡化在所難免和歐美安全深度捆綁，歐洲經(jīng)濟(jì)逐漸被美‘綁架’，發(fā)展中歐關(guān)系是歐洲維持其國際地位，實現(xiàn)戰(zhàn)略自主的關(guān)鍵一步。”陳旸說。

　　“對世界形勢和歷史潮流，中歐有諸多共識。中國提出‘世界正處于百年未有之大變局’的論斷，歐洲方面相信現(xiàn)在是‘時代轉(zhuǎn)折點’。歐洲政要‘排隊’訪華，證明中歐在當(dāng)前國際環(huán)境下，彼此的需求仍在增強(qiáng)，仍可以‘充滿尊重，充滿信念，充滿友誼地進(jìn)行溝通’。”崔洪建表示，中歐應(yīng)持續(xù)建設(shè)和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系，為人類社會發(fā)展提供更多創(chuàng)新性思維和務(wù)實解決方案，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和世界和平穩(wěn)定發(fā)揮更多建設(shè)性作用。

　　中國推動政治解決烏克蘭危機(jī)的努力正得到越來越多歐洲國家的認(rèn)同。西班牙首相桑切斯此前表示，西班牙積極評價中方關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的立場文件，贊賞中方為此發(fā)揮的建設(shè)性作用。馮德萊恩和馬克龍表示，中方不是烏克蘭危機(jī)的制造者，歐方贊賞中方為推動政治解決烏克蘭危機(jī)所做的努力，期待中方發(fā)揮更加重要的作用，愿同中方合作，找到勸和促談的辦法。

　　“中歐這輪互動表明，和平是中歐人民的共同追求，安全是中歐雙方的共同關(guān)切，維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、踐行真正的多邊主義是中歐的共同目標(biāo)。”陳旸表示，歐洲真切地認(rèn)識到，解決全球性危機(jī)需要中國的參與，歐洲應(yīng)與中國接觸、交流、合作，而非遏制、孤立和“脫鉤”。(人民日報海外版 記者 賈平凡)