中新網(wǎng)北京9月2日電(韋香惠)近日，陜西旬陽市人民醫(yī)院《聘用人員管理辦法》引發(fā)熱議。該辦法規(guī)定，已取得中級職稱的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、特殊緊缺崗位的聘用人員，男性滿60周歲，女性滿50周歲不再續(xù)聘；其他各崗位聘用人員男性滿55周歲，女性滿44周歲不再續(xù)聘。

　　目前，當?shù)厝松缇忠呀?jīng)介入調(diào)查，院方領(lǐng)導(dǎo)稱將積極整改。勞動法相關(guān)專家認為，該醫(yī)院上述規(guī)定涉嫌違法不續(xù)簽勞動合同、就業(yè)年齡歧視等問題，反映出在用人合規(guī)方面的意識欠缺，應(yīng)廢止相關(guān)規(guī)定。

　　截圖自旬陽市人民政府網(wǎng)站

　　醫(yī)院44歲女員工“到齡不續(xù)聘”？

　　勞動合同一年一簽

　　去年，李月年滿44歲，被醫(yī)院通知解除聘用。她原先是旬陽市人民醫(yī)院的一名醫(yī)務(wù)人員，在醫(yī)院工作了10多年，期間獲得過多項榮譽。

　　李月告訴中新網(wǎng)，她是在醫(yī)院實行招聘制后進入，剛開始簽訂的勞動合同期限是三年。2017年開始，醫(yī)院與她重新簽訂聘用工作人員勞動合同書，合同期限為一年，此后勞動合同便都開始一年一簽，直到去年解除勞動關(guān)系。

　　中新網(wǎng)獲得的一份旬陽市人民醫(yī)院解除聘用合同的通知文件顯示，2022年7月，包括李月在內(nèi)共有8名年滿44歲的女性被醫(yī)院以“合同到期”為由而解除勞動關(guān)系，終止勞動合同。

　　該院《聘用人員管理辦法》規(guī)定，醫(yī)院根據(jù)勞動者在本院的實際工作年限，在解除或終止勞動合同時，參照《勞動合同法》規(guī)定支付經(jīng)濟補償(經(jīng)濟補償月工資標準為崗位工資、薪級工資〔院齡〕兩部分組成)，經(jīng)濟補償金在解除勞動關(guān)系后一次性發(fā)給；而第二十四條規(guī)定，聘用人員的工資結(jié)構(gòu)由崗位工資、薪級工資(院齡)、績效工資、各類津補貼四大部分構(gòu)成。

　　“去年補償了基本工資部分，大概是2萬元。”李月則告訴中新網(wǎng)，有媒體報道后，醫(yī)院通知他們可以追加補償，另外加上超過12年工齡的其余部分績效加基本工資。她說，目前大多數(shù)被解聘的人訴求是想繼續(xù)回去上班。

　　2017年，李月與醫(yī)院簽訂的勞動合同，期限為一年。 受訪者供圖

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　　院方領(lǐng)導(dǎo)稱在積極整改

　　旬陽市人民醫(yī)院官網(wǎng)顯示，該醫(yī)院建院于1950年，于1996年被授予“二級甲等”醫(yī)院，于2023年3月啟動“三級綜合醫(yī)院”創(chuàng)建工作。醫(yī)院現(xiàn)有職工1050人，專業(yè)技術(shù)人員879 人。

　　2021年，旬陽撤縣設(shè)市，在此之前旬陽市人民醫(yī)院稱旬陽縣醫(yī)院。中新網(wǎng)另外獲得兩份分別發(fā)布于2017年和2019年的《旬陽縣醫(yī)院聘用人員管理辦法》。該院對聘用人員到期續(xù)聘的規(guī)定多次進行調(diào)整。

　　2017年，規(guī)定顯示，“聘用人員勞動合同期簽訂期限為1 年。合同期滿根據(jù)聘用人員在合同期的綜合考評結(jié)果和醫(yī)院的編制用工情況決定是否續(xù)簽，實行優(yōu)勝劣汰，促進聘用人員合理流動。”

　　2019年，規(guī)定顯示，“從事臨床醫(yī)療崗位(具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師權(quán)限)男性滿60周歲，女性滿50周歲不再續(xù)聘；其他各崗位聘用人員男性滿50周歲，女性滿44周歲不再續(xù)聘；年齡計算時間截止當年度6月30日止；不再續(xù)簽合同即為終止合同解除勞動關(guān)系。”

　　8月31日，據(jù)旬陽市人民政府網(wǎng)站發(fā)布情況通報，旬陽市人力資源和社會保障局已對此介入調(diào)查，相關(guān)調(diào)查結(jié)果及時向社會公開。

　　9月1日，中新網(wǎng)致電當?shù)貏趧颖Ｕ媳O(jiān)察大隊，相關(guān)工作人員表示，已就此事成立工作專班進行調(diào)查。旬陽市人民醫(yī)院黨委書記龔詠武向中新網(wǎng)表示，在積極整改。“現(xiàn)在市人社局要調(diào)查，對我們的制度進行調(diào)查，如果不合規(guī)不合法的話，撤銷責令整改。”他說。

　　專家建議及時廢止不合規(guī)的聘用規(guī)定

　　勞動者可要求復(fù)工或申請兩倍賠償金

　　在中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授沈建峰看來，旬陽市人民醫(yī)院的聘用人員管理規(guī)定反映出個別事業(yè)單位用工合規(guī)意識欠缺。“當前，一些事業(yè)單位勞動法律意識比較單薄，也缺乏專門的人力資源部門或者人員，在用工管理問題上還是傳統(tǒng)的體制思維而不是法治思維，更關(guān)注‘領(lǐng)導(dǎo)的想法’而不是法律的規(guī)定。”

　　他向中新網(wǎng)介紹，聘用人員與醫(yī)院簽訂的是勞動合同，受勞動法保護。我國職工現(xiàn)行退休年齡是，男性60周歲，女干部55周歲，女工人50周歲。如果勞動合同尚未到期，除非到齡退休，以年齡為理由解聘屬于違法解除勞動合同；如果勞動合同到期了，除非勞動者達到退休年齡，否則僅以勞動者達到特定年齡而不續(xù)聘也是違法的。

　　他表示，在此事中，勞動者的合同一年一簽，連續(xù)簽訂早已超過兩次，按照《勞動合同法》的規(guī)定應(yīng)當續(xù)簽無固定期限勞動合同而不是達到特定年齡不續(xù)簽合同。

　　沈建峰還提到，目前旬陽市人民醫(yī)院的聘用管理規(guī)定不符合法律規(guī)定，相關(guān)工作人員在被違法終止或解除勞動合同的情況下，有權(quán)要求復(fù)工返崗或支付賠償金。按照《勞動合同法》的規(guī)定，用人單位違法終止或解除與勞動者的勞動合同，應(yīng)當按照經(jīng)濟補償標準的二倍向勞動者支付賠償金。

　　他認為，此事涉及到特定群體，上級衛(wèi)生部門也應(yīng)及時介入，聽取訴求，與勞動行政管理部門配合協(xié)助當事人解決問題，不要積壓矛盾。(文中“李月”為化名)(完)