中新網北京9月2日電(張鈺惠)“免考辦證”“證書掛靠”“證書入庫”……當證書成為升職加薪的敲門磚，有人寄希望于通過考證日進斗金，有人則把握人們求“證”若渴的心理，以證書作為謀財的工具。證書掛靠，真能躺著賺錢嗎？

　　證書掛靠有何風險？

　　證書掛靠即擁有資質證書的個人將證書掛靠到相關企業名下，名義上屬于企業員工，實際只需將證書交給企業代管。掛靠企業需要一定量的持證“員工”，才能獲評相關資質，承接相應業務項目，而掛靠人則可以定期獲取“報酬”。

　　中新網聯系到河北一家人力資源服務公司。據官網介紹，該公司已與上千家建筑企業建立了廣泛的業務合作關系。該公司工作人員表示，公司業務涉及為建筑企業尋找相關證書持有者以及為持有者掛靠證書。

　　據該工作人員介紹，辦理證書掛靠需要在用證單位交社保，建筑企業需要用證書辦資質，住建部門對企業辦理資質的要求就是繳納社保。“現在還沒有完全實現全國社保聯網，可以在繳納社保所在省份之外的異地企業‘掛證’，用證企業給持證者臨時交幾個月社保，這樣才可以‘掛證’。”該工作人員表示。

　　異地“掛證”有一定的風險。該工作人員提到：“有的企事業單位會查員工的社保情況，如果被查到，單位會讓員工把證書撤回，停繳外地社保，這種情況我們見得很多。”

　　該公司向用證企業收取服務費，有時也會自己用一些證書。對于一級建造師證書，該公司合作的企業給出的價格約為三個月2000元或一年6000元至7000元，分為短期掛靠和長期掛靠。

　　湖南某掛靠中介開出了不同的價格。

　　該中介提到，可以幫助“一建”“一造”證書持有者對接企業，唯一社保大約一年一萬，不唯一社保會低幾千元。經協調，該中介承諾深圳某國企可以開出一年12000元的價格，買全年五險，“但要求證書持有者社保唯一”。

　　與上一家中介不同的是，這家中介合作的企業要求掛靠建筑工程項目而非資質。“風險肯定是有的。”該中介表示。

　　掛靠中介有何套路？

　　隨著證書持有者和企業需求增長，在兩者之間游走的證書掛靠機構不斷浮現。

　　裁判文書網顯示，有關證書掛靠的案件有1290起，其中不乏掛靠詐騙案件。在證書掛靠這樁買賣上，中介有何套路？

　　據媒體報道，有培訓機構聲稱提供從培訓、辦證到掛靠的“一條龍服務”，只要繳納費用、參加培訓即包過考試，還可以通過“掛證”獲取報酬。不同于機構宣傳的“崗位缺口大”“證書緊俏”，這些證書含金量極低，企業并不需要，而一些門檻較高、較為緊俏的證書考核嚴格，不可能免考辦證。

　　《國家職業資格目錄(2021版)》規定了72項職業資格，從事這些職業需考取職業資格。而培訓機構頒發的大多是自主經營的技能證書，無法在人社部系統查詢。

　　還有網友講述了自己被掛靠中介詐騙的經歷。

　　一網友在上述河北某人力資源服務公司辦理證書掛靠業務。她提到，在約定的掛靠時限到期時，中介拒絕交還證書。還有的中介用證書持有者的身份信息和證書信息，繼續在下一家企業掛靠。

　　有網友表示，與中介簽完合同后，中介遲遲不付定金，企業方則表示沒有向該中介索要她的證書。該網友遂要求中介歸還證書，中介卻表示證書不在手上。

　　證書掛靠是否合法？

　　上海大邦律師事務所丁金坤律師在接受中新網采訪時指出，證書掛靠行為是不合法的，此行為本質上屬于名義借用，而非真正在職，名不符實。“證書持有人是否在職，不能全看社保，而是要看是否實際在該單位上班，為該單位工作。”

　　丁金坤還表示，社保法規定，一個人只有一份社保，同時繳納兩份社保也存在問題。

　　對于掛靠中介盜用證書的行為，丁金坤指出：“盜用證書應予以行政處罰，還要承擔民事責任，情節嚴重的涉嫌詐騙。”

　　近年來，中央和地方持續開展打擊證書掛靠的行動。

　　面對證書掛靠頑疾，人社部早在2017年就引發了《關于集中治理職業資格證書掛靠行為的通知》，部署打擊藥品流通、環評、建設、專利代理等領域的“掛證”問題。

　　2018年11月，住房城鄉建設部等七部門采用社保比對、人事檔案核查等有效手段打擊工程建設領域的“掛證”行為。

　　隨著社保、職稱、職業資格證件等數據庫聯網進程加快，“掛證”整治頗有成效。今年4月，四川省住建廳公示了2023年注冊建造師職業資格“雙隨機”檢查結果，3402名注冊建造師中有1200人存在社保繳納單位與注冊單位不一致情形，涉嫌“掛證”。

　　四川住建部門相關負責人表示，一旦發現有社保繳納單位與注冊單位不一致的人員，會先將其列入證書注冊異常狀態。公示結束后，如無人提出異議，就按規定程序予以處理，撤銷證書。(完)