伊拉克和美國近日啟動首輪對話，討論結束美國主導的國際聯盟在伊拉克的存在。有分析人士指出，美伊討論撤軍問題與巴以沖突持續和美軍頻繁遇襲有關，但是撤軍問題已經存在多年，這次美國的立場并沒有多大轉變，何時能夠撤軍恐怕依然是個未知數。

　　伊拉克總理媒體辦公室1月27日發表聲明說，伊拉克和美國當天啟動首輪對話，討論結束美國領導的國際聯盟在伊拉克的存在。伊拉克總理蘇達尼主持了對話。蘇達尼的外交顧問表示，伊拉克正在和國際聯盟的其他國家接觸，以達成符合伊拉克和這些國家利益的協議。

　　在此之前，伊拉克外交部宣布，伊拉克和美國將啟動高級軍事委員會對話，推動制定國際聯盟在伊拉克的駐留期限時間表，并逐步減少駐伊顧問數量。伊拉克外交部長還披露，美國駐伊大使向他遞交了一封信，其中傳遞了關于撤軍談判的信息。

　　美伊就美國撤軍開啟談判，與當前駐伊美軍屢屢遇襲有關。

　　去年10月7日新一輪巴以沖突爆發以來，伊拉克的民兵武裝多次襲擊駐扎在伊拉克和敘利亞的美軍，理由是美國支持以色列。有關數據顯示，從去年10月至今，駐伊拉克和敘利亞美軍遇襲次數已經超過150次。

　　為了報復襲擊，美軍多次對伊拉克的民兵武裝發起打擊，這些武裝包括隸屬于伊拉克安全部隊的“人民動員組織”。1月4日，位于巴格達東部的“人民動員組織”第12旅總部遭美軍無人機襲擊，造成包括一名指揮官在內的3人死亡、5人受傷。

　　美方襲擊引起伊拉克政府不滿。伊拉克總理蘇達尼表示美軍的行為侵犯了伊拉克主權，是“敵對行為”，多次要求美軍撤離。1月13日，伊拉克88名議員向議會提交了一份有關結束外國軍隊在伊存在的議案。伊拉克的多個什葉派民兵武裝也呼吁伊拉克政府取消所有外國駐軍。

　　在此情況下，原先堅持將伊拉克民兵武裝停止襲擊美軍作為談判條件的美國改變了立場。有報道指出，美方希望通過恢復高級軍事委員會對話，來緩解蘇達尼政府的壓力，同時減少美軍遭受的襲擊。

　　事實上，早在2020年，美國從伊拉克撤軍的問題就曾提上日程。

　　2020年1月，美軍空襲伊拉克巴格達，炸死了伊朗伊斯蘭革命衛隊下屬“圣城旅”指揮官蘇萊曼尼和“人民動員組織”副指揮官穆罕迪斯等人。此舉引發伊拉克國內不滿，伊拉克國民議會隨后通過了有關結束外國軍隊駐扎的協議。

　　壓力之下，國際聯盟先是表示將停止對伊拉克部隊的訓練和支持，隨后又從伊拉克多個軍事基地撤離。2020年8月，美國方面表示將把駐伊美軍從5200人減至3500人左右。

　　2021年7月，美國總統拜登與來訪的時任伊拉克總理卡迪米舉行會晤。會后發表的聯合聲明表示，到2021年12月31日伊拉克境內將不存在承擔作戰任務的美軍，但美軍將繼續訓練伊拉克政府軍并應對極端組織“伊斯蘭國”。2022年1月，伊拉克政府發表聲明說，國際聯盟的戰斗任務已結束，伊軍方已接管所有軍事基地。

　　截至目前，美國在伊拉克和敘利亞分別駐有大約2500人和900人。伊拉克還存在法國等其他國際聯盟成員的數百人，他們主要承擔顧問角色。

　　據報道，伊拉克和美國的談判將涉及“伊斯蘭國”的威脅、伊拉克安全部隊的作戰能力等方面，以此來確定國際聯盟撤離的時間。但是在分析人士看來，美國在伊拉克駐軍已經超過20年，恐怕不會輕易撤離，尤其是在當前中東局勢較為復雜的背景下。

　　美國在伊拉克的駐軍人數并不多，但這些兵力一方面可以牽制伊朗和伊朗支持的伊拉克什葉派武裝，為美國隨時干預伊拉克局勢和威懾伊朗提供抓手；另一方面還可以與駐敘利亞的美軍聯合，從敘利亞東部盜取石油、小麥等資源。

　　另外，鑒于美國倉促從阿富汗撤軍一事在美國內部受到一些批評，美國總統拜登恐怕不會重蹈覆轍。今年是美國的大選年，拜登政府在撤軍問題上的考量也將為大選服務。在伊拉克國內，除了什葉派武裝，一些庫爾德人和遜尼派武裝其實并不希望美軍撤離。

　　美國和伊拉克方面有官員表示，美伊之間的談判預計將持續數月甚至更久，這意味著美國短期內不太可能從伊拉克撤軍。美方已經聲稱談判期間將堅持“完全自衛權”，伊拉克民兵武裝“伊斯蘭抵抗組織”則表示將持續襲擊美軍基地，直至美軍完全撤離伊拉克。可以預見，駐伊美軍和伊拉克民兵武裝之間，今后可能會發生更多沖突。(工人日報 畢振山)