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河北省“四型執(zhí)法”提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能

發(fā)布時間:2022-01-12 10:52:00來源: 河北日報

  強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的嚴(yán)肅性、科學(xué)性、有效性

  河北省“四型執(zhí)法”提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能

  近日,河北省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《河北省優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方式提高執(zhí)法效能實(shí)施方案》,推行服務(wù)型、差異型、智慧型、隨機(jī)型執(zhí)法,切實(shí)提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的嚴(yán)肅性、科學(xué)性、有效性。

  深化服務(wù)型執(zhí)法,堅持幫扶指導(dǎo)。省生態(tài)環(huán)境廳將切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識,堅持寓執(zhí)法于服務(wù)之中,持續(xù)開展“萬名環(huán)保干部進(jìn)萬企 助力提升環(huán)境治理水平”主題實(shí)踐活動,按照誰執(zhí)法、誰普法的原則,加強(qiáng)宣傳普法和執(zhí)法幫扶,積極幫助企業(yè)查找解決環(huán)境問題隱患,規(guī)范提升環(huán)境治理水平,及時發(fā)現(xiàn)并指導(dǎo)督促解決問題苗頭,有效降低違法風(fēng)險,引導(dǎo)企業(yè)自覺守法、主動治污,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益共贏。2021年以來,共幫扶企業(yè)1.32萬家,發(fā)放各類普法材料3萬余冊,提出有效幫扶措施1280條,營造了良好的執(zhí)法守法環(huán)境。

  實(shí)行差異型執(zhí)法,堅持分類施策。推進(jìn)差異化監(jiān)管措施,堅持寬嚴(yán)相濟(jì)、過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,切實(shí)做到對合法企業(yè)無事不擾,對違法企業(yè)利劍高懸。規(guī)范完善監(jiān)督執(zhí)法正面清單,實(shí)行動態(tài)調(diào)整,堅持“無線索”不進(jìn)行現(xiàn)場檢查。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范輕微違法行為行政處罰工作的通知》,明確12種依法減輕或免予處罰行為,對輕微違法行為包容審慎。通知實(shí)施以來,共對56起輕微違法違規(guī)行為依法作出免予處罰的決定。聯(lián)合省公安廳制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范移送適用行政拘留環(huán)境違法案件的通知》,深化警環(huán)協(xié)同,堅持深挖細(xì)查,對于嚴(yán)重違法行為,既要懲處企業(yè)直接責(zé)任人員,也要追究管理人員責(zé)任;聯(lián)合中國人民銀行石家莊中心支行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會河北監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境信息共享機(jī)制的通知》,加強(qiáng)銀環(huán)聯(lián)動,強(qiáng)化信息共享,優(yōu)先支持環(huán)境信用良好企業(yè),聯(lián)合懲戒嚴(yán)重違法企業(yè)。

  拓展智慧型執(zhí)法,堅持大數(shù)據(jù)賦能。加快推進(jìn)智慧環(huán)保體系建設(shè),充分運(yùn)用人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段,借助智慧環(huán)保平臺,將數(shù)字化管理貫徹生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作的全過程、各領(lǐng)域。在現(xiàn)有自動監(jiān)控、分表計電、遠(yuǎn)程執(zhí)法等非現(xiàn)場執(zhí)法手段的基礎(chǔ)上,將重點(diǎn)企業(yè)中控、視頻監(jiān)控、門禁和建筑工地視頻監(jiān)控、揚(yáng)塵在線等數(shù)據(jù)全部接入智慧環(huán)保平臺,加快打通空氣質(zhì)量監(jiān)測、企業(yè)生產(chǎn)和污染物排放、排污許可信息等方面的數(shù)據(jù)壁壘,最終實(shí)現(xiàn)全部數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。成立數(shù)據(jù)分析研判專班,對接入平臺的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析、綜合研判,通過不斷校準(zhǔn)修正,逐步實(shí)現(xiàn)自動識別報警,精準(zhǔn)鎖定違法線索,快速核實(shí)查處相關(guān)問題。

  規(guī)范隨機(jī)型執(zhí)法,堅持公平公正。省生態(tài)環(huán)境廳將“雙隨機(jī)、一公開”作為日常監(jiān)管的主要方式,動態(tài)更新檢查人員和檢查對象,優(yōu)化調(diào)整隨機(jī)抽查事項清單,大力開展內(nèi)部聯(lián)合抽查和跨部門聯(lián)合抽查工作,做到“進(jìn)一次門、辦多項事”。加強(qiáng)事前分析研判,嚴(yán)肅執(zhí)法工作紀(jì)律,全部采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場“四不兩直”方式開展,有效提升了執(zhí)法的針對性、有效性。(記者賈楠)

(責(zé)編: 李文治)

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