治理者說

　　黨建引領推進鄉村振興

　　推動鄉村振興，實現有效治理，關鍵在黨，必須把黨的建設貫穿于鄉村治理各環節、全過程

　　辦好農村的事情，實現鄉村振興，基層黨組織必須堅強，黨員隊伍必須過硬。近年來，山東冠縣高度重視農村基層黨組織建設，以提升組織力為重點，著力建強基層“頭雁”隊伍、發展壯大集體經濟、完善鄉村治理機制，不斷推動農村基層黨建工作提質增效，凝心聚力推進鄉村振興。

　　推進鄉村振興，關鍵是選拔一支懂農業、愛農村、愛農民的“頭雁”隊伍。通過公開遴選、內部挖掘、回引、下派等方式，拓寬選拔渠道；建立常態化培訓機制，提升履職能力；實行村黨組織書記縣委備案管理、述職評議、亮牌考核等制度，加強精細化管理；建立優秀村黨組織書記享受副科級干部待遇長效機制，樹立“干好有前途、退職有保障”的導向……冠縣在選優配強、教育培養、嚴格管理、激勵保障4個方面下功夫，著力加強村黨組織書記隊伍建設。用制度培養干部、提升能力，更好激發干事創業的熱情，一批政治素質高、群眾基礎好、致富帶富能力強的“領頭雁”涌現出來。

　　發展壯大村級集體經濟是帶領村民增收致富、實現鄉村振興的重要途徑。近年來，冠縣多措并舉，形成“縣引導、鎮落實、部門幫、村發力”的工作格局。開展農村集體“三資”清理工作，做好調查摸底、清理復核、公示確認等工作；堅持“一村一策”，立足資源稟賦和產業基礎等，因地制宜拓寬增收渠道；培育建強電商人才隊伍，依托優質電商平臺，對農產品進行集體化運營和品牌化打造；組織村集體和群眾以土地、資金、勞動力等入股，發展富民強村產業，實現抱團發展、規模經營、共同致富……發展壯大村級集體經濟，既立足實際想辦法，又兼顧群眾需求穩增收，實現了“支部有作為、群眾得實惠、集體增收入”。不斷夯實基礎，持續做實工作，讓村集體“有錢辦事”，農村各項事業發展的動力就會更足。

　　完善治理機制，畫好鄉村振興同心圓。推動鄉村振興，實現有效治理，關鍵在黨，必須把黨的建設貫穿于鄉村治理各環節、全過程。近年來，冠縣堅持黨建引領，健全完善矛盾糾紛一站式、多元化解決機制。整合矛盾調解、法律服務、便民服務等資源，在各鄉鎮（街道）建設社會矛盾糾紛調處化解中心；發掘一批常年扎根基層、善于處理矛盾的調解員，打造工作室，延伸服務觸角；鎮村兩級聘用基層經驗豐富、調解能力強的離任村干部、退休教師、鄉賢等，發揮他們人熟、事熟、情況熟的優勢，盡量化糾紛于初萌階段。走好鄉村善治之路，是提升基層治理能力和水平的過程，要做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”，同時有效組織群眾、獲得群眾信任，切實把人心和力量凝聚到鄉村振興事業中來。

　　鄉村振興是一篇大文章，要下更大功夫、想更多辦法。繼續堅定不移壯大建強農村基層黨組織，更好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾，不斷夯實基層社會治理基礎，著力打造共建共治共享的農村基層治理格局，才能以強大合力為鄉村全面振興保駕護航。

　　（作者為山東省冠縣縣委書記）

　　《 人民日報 》（ 2022年01月12日 第 05 版）