“持續鞏固拓展脫貧致富奔小康成果同鄉村振興有機銜接，全面提升農業生產能力和綜合競爭力，加快建設農業強、農村美、農民富的新時代魚米之鄉。”今年的政府工作報告為全面實施鄉村振興戰略勾勒了清晰路線圖。新時代魚米之鄉如何變成可知可感的現實？

　　加強農業核心技術攻關，持續穩定糧食生產

　　政府工作報告提出，進一步加強農業關鍵核心技術攻關，積極開展種業振興行動。省政協委員、省農科院種質資源與生物技術研究所所長趙涵認為，種業振興要依靠龍頭企業，但是目前江蘇的種業企業規模和影響力與江蘇作為經濟強省、大省的地位不相稱。“大多數種業企業不愿自己投資進行農作物育種研發。從育種人員手里購買，或以合作共享、聯盟等方式獲得農作物新品種使用權，直接導致江蘇種業企業育種研發能力不強，很難擁有自己的核心產品。”趙涵建議，選取一兩家基礎好、底子強的骨干種業企業，通過政策和社會資本的扶持，實施“小升高”行動，全面增強企業育種創新能力和市場營銷，做大做強江蘇種業。

　　種業的發展必須依靠人才，而目前種業人才大多集中在科研院所和高校，種業企業缺乏人才，這一現狀易導致科研與生產脫節，企業只能開展低水平的種業工作。趙涵表示，應鼓勵種業科技資源和人才向種業企業有序流動，通過技術入股、成果參股和高薪等方式吸引人才，使種業科技資源和人才能有效地流動，實現科研院所、高校與企業共同發展。

　　持續穩定糧食生產，要防止耕地“非糧化”。省政協委員、中國工程院院士、河海大學黨委書記唐洪武建議，健全耕地用途分類分級管制規則，糧食生產功能區必須全部用于糧食生產，重點保障谷類作物的種植面積，不得擅自調整糧食生產功能區，永久基本農田重點用于發展糧食生產，保障谷類、豆類、薯類的種植面積。要完善種糧補貼政策，提高種糧積極性，完善稻麥最低收購價政策，支持家庭農場、農民合作社適度發展糧食規模經營，大力推進代耕代種、統防統治、土地托管等農業生產社會化服務，提高種糧規模效益。

　　構建農產品現代流通體系，加快發展現代農業

　　產業振興是鄉村振興的基礎。作為來自基層一線的農業產業經營主體，省政協委員、江蘇洋宇生態農業有限公司董事長唐紅新更加關注如何匯聚更多資源要素，拓展鄉村產業增值增效空間，讓農民有活干、有錢賺。

　　在唐紅新看來，鄉村產業不僅要滿足食品供給功能，還要發揮文化傳承、休閑體驗、生態涵養、就業蓄水池等功能，貫通產加銷，融合農文旅，對接科工貿，通過加大產業融合發展，努力做長做粗產業鏈條，提升產業附加值。“希望進一步提升鄉村人才待遇，讓更多管理型、科技型人員回流，打造一支留得住的鄉村人才隊伍。”

　　如何構建農產品現代流通體系？省政協委員、省供銷合作總社理事會主任陶長生說，要圍繞促進國內國際雙循環提升優化農村現代流通服務體系，圍繞鄉村全面振興健全完善農業社會化服務體系，重點實施縣域商貿流通網絡建設、農產品上行、農產品冷鏈物流建設、“網上供銷合作社”提升、綠色農資集采統配、農業社會化服務惠農、農業廢棄物回收、基層網點賦能、供銷合作社品牌創建和人才培養等“十項工程”，不斷提升為農服務能力和水平。

　　“農村商業目前的重點是農產品進城和工業品下鄉。”省政協委員、蘇果超市總經理陳兵說，一方面，將以“訂單農業”模式推進農產品基地建設，深化“農超對接”，擴大源頭采購，推動品種培優、品質提升和標準化生產，同時，加快推進農產品品牌建設，進一步挖掘和提升優質農產品的價值，嘗試建設中央廚房，實現集約化、標準化生產。另一方面，針對農村商業網點少、規模小、分布散等短板，將啟動新一輪網點下鄉工作，通過“增加連鎖網點數量、提供線上下單集中配送、開展品質下鄉行”等形式，將流通網絡延伸到更廣袤的農村鄉鎮，發揮渠道優勢帶動消費升級。

　　實施鄉村建設行動，讓農村成為人人向往的地方

　　“全面推進鄉村振興的過程中，我們要格外關注農村的土地資源配置，形成科學合理的布局，既改善農村的生態環境，也促進耕地保護，推動一二三產業融合發展。”省政協委員、太倉市富橋建設發展有限公司總經理陳超說。

　　早在2014年，江蘇便率先提出土地綜合整治理念，謀篇布局土地綜合整治工作并取得顯著成效。然而，在大環境持續向好的背景下，仍有少部分地區存在重開發輕保護、重項目輕生態等粗放型發展問題。陳超認為，在廣大農村地區更需關注土地資源的利用，按照村莊建設類型和產業發展方向確定村莊的主體功能，進而對空間進行統籌安排。“要讓綠水青山變金山銀山，讓老百姓共享土地綜合整治的豐碩成果，切切實實地推進鄉村振興。”陳超說。

　　“對于農村，鄉村振興必須要有長遠的生產、生活、住房規劃，符合本村實際且具有可行性。”省人大代表、泗陽縣百春錦蔬菜專業合作社理事長周相民說，鄉村建設首先要改善農民居住條件，讓農民住上舒適的房子，做到水電路通達，衛生設施健全，污水處理到位，具有良好的生態環境。“自然環境是農村最大的優勢和寶貴財富，必須尊重自然，順應自然，保護自然，推動農村自然資本加快增值，實現村民富、生態美的統一，讓農村成為人人向往的地方。”

　　近年來，無錫市錫山區東港鎮山聯村持續做優休閑旅游農業，村里環境美了，農產品銷售暢了，百姓腰包也鼓起來了。作為山聯村“掌門人”，省人大代表、無錫市錫山區東港鎮山聯村黨總支書記朱虹長期關注鄉村發展和農民致富。朱虹認為，推進共同富裕，不光要提高經濟收入，更關鍵的是要精神富有和環境友好。她建議，提高全民收入配比、實現優質公共服務共享和打造生態美麗宜居環境，縮小城鄉收入差距和生活品質差距。要通過全面推進鄉村振興，加快農業產業化，盤活農村資產、增加農民收入，加強農村基礎設施建設和公共服務體系建設，進一步改善農村人居環境，推動農民生活質量和共享水平提升。

　　□ 本報記者 吳 瓊