在新冠肺炎疫情這只“黑天鵝”成為影響世界經(jīng)濟復(fù)蘇的最大變量、經(jīng)濟發(fā)展下挫壓力劇增的背景下，湖南省委、省政府有力應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。今年以來，全省主要經(jīng)濟指標(biāo)好于全國、符合預(yù)期、穩(wěn)健運行。

　　一季度，湖南GDP增速6%，高于全國平均增速1.2個百分點，實現(xiàn)平穩(wěn)開局。4月份以來，盡管國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更趨嚴(yán)峻、下行壓力持續(xù)加大，但全省經(jīng)濟延續(xù)了一季度穩(wěn)健運行態(tài)勢。

　　前4個月，全省規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額分別增長8.3%、9.4%、2.1%，市場主體凈增28.24萬戶、增長67.1%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.2萬人、完成年計劃的37.4%。

　　盡管增速放緩，但“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”特質(zhì)明顯，為穩(wěn)住全國經(jīng)濟大盤貢獻了湖南力量。

　　穩(wěn)基礎(chǔ)，錨定發(fā)展基本盤

　　工業(yè)是湖南經(jīng)濟的脊梁。今年我省突出“三大支撐八項重點”，鞏固穩(wěn)增長基礎(chǔ)。推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬千百”工程，十大產(chǎn)業(yè)項目一季度投資進度、建設(shè)進度、投產(chǎn)進度均“超出預(yù)期”。

　　3月底，湖南發(fā)布《促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干政策》，從財政稅費政策、金融信貸政策、保供穩(wěn)價政策、投資消費和外貿(mào)外資政策、用地用能和環(huán)境政策、保障措施等6個方面實施26項政策，力挺工業(yè)。

　　穩(wěn)增長政策顯效發(fā)力，企業(yè)獲得感提升。湖南比鄰星科技有限公司是一家數(shù)字化智能制造企業(yè)，受疫情影響，今年公司的現(xiàn)金流壓力較大。26項紓困增效政策出臺后，該公司一解燃眉之急：緩繳稅額近50萬元，整體稅負率預(yù)計下降20%到30%。

　　衡變公司生產(chǎn)車間內(nèi)，5米高、10米高、20米高……正在進行調(diào)試的大型變壓器隨處可見。“今年的生產(chǎn)日程已排滿，不少客戶預(yù)定了明、后年的訂單。”該公司負責(zé)人欣慰地說。

　　長沙比亞迪首季產(chǎn)量增長271％，喜迎開門紅；天際汽車自去年10月投放市場以來，產(chǎn)品供不應(yīng)求……湖南在汽車產(chǎn)業(yè)布局多年，今年迎著新風(fēng)口走出低谷。1至4月，新能源汽車類商品零售額同比增長117.5%。

　　統(tǒng)計顯示，1至4月，全省規(guī)模工業(yè)增加值同比增長8.3%。其中，4月份，規(guī)模工業(yè)裝備制造業(yè)增加值同比增長8.9%，對全省規(guī)模工業(yè)增長貢獻率達59.8%，比去年同期提高2.8個百分點，支撐作用明顯。

　　糧安天下，農(nóng)穩(wěn)社稷。小滿時節(jié)，從洞庭湖平原的“超級稻”水田，到湘南丘陵的“菜籃子”基地，田翻綠浪、生機盎然。

　　今年，省委、省政府及早部署，嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé)，努力克服天氣和疫情影響，扛穩(wěn)糧食安全重任，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟起勢良好。早稻種植面積1816萬畝，超目標(biāo)任務(wù)16萬畝。一季度，全省生豬出欄1894萬頭，居全國第一位。前4月，全省農(nóng)業(yè)增加值居全國第六位，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進一步夯實。

　　穩(wěn)投資，增強發(fā)展支撐力

　　走進位于平江縣余坪鎮(zhèn)的湖南華電平江電廠項目建設(shè)工地，但見車輛來回穿梭，塔吊緩緩移動，機器轟鳴，人聲鼎沸，一派大干快上的繁忙景象。該項目一期建設(shè)2臺100萬千瓦超臨界燃煤發(fā)電機組，是湖南省重點項目。“目前主廠房、煙囪都已經(jīng)封頂，整體建設(shè)由土建轉(zhuǎn)為安裝，已經(jīng)進入了沖刺階段。” 公司負責(zé)人介紹。

　　以能源代表的項目建設(shè)，事關(guān)經(jīng)濟社會長遠發(fā)展。今年以來，全省穩(wěn)投資、強實體、增動能，項目建設(shè)跑出“加速度”，為經(jīng)濟運行“開門穩(wěn)”“開門紅”構(gòu)建起有力“強支撐”。

　　2月18日，14個市州開工1428個重大項目，總投資7562億元，數(shù)量和體量均創(chuàng)歷史新高。與2021年相比，這次開工重大項目，時間更早、產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)優(yōu)、帶動能力強，體現(xiàn)了湖南抓重大項目、強發(fā)展支撐的決心，可帶動全省全年3萬億元左右總投資的實現(xiàn)，展現(xiàn)出“開局就加速、起步就起勢”的精氣神，進而掀起新一輪“大抓項目”熱潮，以項目建設(shè)的“進”支撐經(jīng)濟發(fā)展的“穩(wěn)”。

　　1至4月，全省固定投資同比增長9.4%，增速比2021年全年高1.4個百分點。

　　以重大項目穩(wěn)投資穩(wěn)經(jīng)濟的力度持續(xù)加大。

　　3月底，省發(fā)改委發(fā)布309個省重點建設(shè)項目，其中，基礎(chǔ)設(shè)施項目109個、生態(tài)環(huán)保項目6個、社會民生項目16個、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目178個。

　　5月中旬，湖南公布529個省重點項目面向全球招商。這份總投資1.8萬億元的項目名單，涉及重大裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村振興、傳統(tǒng)制造及產(chǎn)城融合、重大基礎(chǔ)設(shè)施等六大類別。

　　一個個挑大梁的大項目煥發(fā)生機、積蓄力量，是湖南全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的生動注腳。

　　穩(wěn)預(yù)期，持續(xù)增強發(fā)展信心

　　5月22日至23日，第十屆全球湘商大會在株洲市舉行。本屆大會共151個省級項目簽約，投資總額1219.7億元。

　　“在湖南這片熱土發(fā)展，我對未來充滿信心。”大會期間，湖南省非公企業(yè)投資商會會長孫偉展望其在湖南投資興業(yè)方向：產(chǎn)業(yè)高端化、企業(yè)信息化、發(fā)展低碳化、經(jīng)濟服務(wù)化、經(jīng)營國際化。

　　在經(jīng)濟下行壓力增大的當(dāng)下，這份沉甸甸的招商成績單、客商對湖南發(fā)展前景的美好希冀，無疑是穩(wěn)預(yù)期的“強心針”。

　　透過外貿(mào)窗口，可以看到中長期的預(yù)期和信心。

　　3月29日，長沙經(jīng)開區(qū)星沙產(chǎn)業(yè)基地山河工業(yè)城，十余臺滿載鑿巖設(shè)備整機及配件的運輸車輛緩緩駛出，出口國外。一季度，山河智能產(chǎn)品出口到澳大利亞、俄羅斯、日本、南非等40多個國家和地區(qū)，靜力壓樁機出口占有率保持第一。

　　進入4月，中國進出口商品交易會率先為湖南高質(zhì)量產(chǎn)品搭建向世界展示的“舞臺”。接下來，中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中國國際進口博覽會等國際平臺，為湖南企業(yè)拓展國際市場提供良好機會；“京洽周”“滬洽周”等湖南重大招商活動，更為湖南擁抱世界敞開大門。

　　采訪中，湘企信心滿滿：參加國際展會，是企業(yè)拓展國際客戶的一大渠道，為企業(yè)帶來新機遇。

　　盡管受疫情沖擊、地緣政治等影響，但外商對湘投資步伐并沒有放慢。一季度全省實際使用外商直接投資17.98億美元，居中部第一；實際到位內(nèi)資3517.14億元，增長42.6%。

　　穩(wěn)預(yù)期的政策工具箱已經(jīng)打開，“組合拳”持續(xù)發(fā)力。

　　3月底，我省發(fā)布“26+36”一攬子政策，為工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長和服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展注入信心和力量，傳遞出湖南以“精準(zhǔn)防”保“穩(wěn)增長”的重要信號。

　　4月以來，大規(guī)模增值稅留抵退稅政策在湖南精準(zhǔn)落地。據(jù)省稅務(wù)局樣本調(diào)查，留抵退稅政策支持下，受訪納稅人均表示將退稅資金用于擴大生產(chǎn)、為發(fā)展蓄勢，“對發(fā)展充滿信心”。

　　落實新的組合式稅費支持政策，結(jié)合穩(wěn)工業(yè)“26條”、促服務(wù)業(yè)“36條”，我省將用好留抵退稅、減稅降費政策等政策舉措，全面推行惠企政策“免申即享”“直給直兌”“應(yīng)享盡享快享”。（記者 李偉鋒）