革命老區呂梁市曾經是全國集中連片貧困地區之一，為助力老區穩外貿促發展，今年以來，太原海關工作專班深入呂梁開展察實情、鼓實勁、辦實事活動，圍繞企業堵點、痛點、難點問題開展助企紓困專項行動，綜合施策助力外貿保穩提質。

　　“一對一”紓困 切實解決企業困難

　　穩外貿促發展，必須實打實地解決企業的現實難題。呂梁市是全國的核桃生產種植、加工出口基地。今年5月，經晉陽海關檢驗合格，汾陽瑞優食品有限公司的445噸核桃仁順利出口。

　　談起這批出口訂單，該企業總經理武彥虎說：“今年上半年，出口集裝箱位非常緊張且運費大漲，公司臨時訂到這批出口核桃的箱位，采用鐵路運輸需隨車附檢驗檢疫證單。在時間非常緊急的情況下，晉陽海關急事急辦，安排專人對接，加班加點出具證單，確保了公司的出口核桃及時通關。不僅如此，在得知出口核桃需要具有檢疫處理資質的企業進行熏蒸處理時，晉陽海關還幫助我們聯系到了具備資質的熏蒸企業，真是實實在在解決了我們的實際困難。”

　　近年來，針對呂梁市進出口民營企業多、中小企業多的現狀，晉陽海關進一步強監管優服務，簡化手續、優化流程，積極落實各項惠企便利措施。今年1月—5月，呂梁市進出口總值21.17億元，同比增長10.4%。

　　“針對外貿企業遇到的問題，我們采取‘一對一’幫扶措施，加強對企業生產、加工到出口的全鏈條監管，規范企業自檢自控管理體系，助力核桃等特色農產品擴大出口。”晉陽海關關長宋雷表示。

　　“面對面”助企 暢通進出口渠道

　　“真是太及時了，海關主動上門解決企業的問題，對我們順利開展進出口業務幫助太大了。”7月中旬，山西鑫晉商生物科技有限公司業務員楊虎說。

　　山西鑫晉商生物科技有限公司是一家食品生產加工企業，主要進口橄欖油、牛油果油。當了解到該企業想咨詢在我國注冊的進口食品境外生產企業名單時，調研組現場就告知了網址，并幫助其查詢，解決了企業當下面臨的問題。

　　聚焦進出口企業“急難愁盼”問題，太原海關創新助企紓困方式，成立了支持革命老區外貿發展工作專班，并邀請中國銀行山西省分行、華遠國際陸港集團有限公司、中國出口信用保險公司山西分公司等組成調研組，專程赴呂梁孝義市、汾陽市、交城縣等6個市縣政府、商務部門及外貿重點企業，進行座談交流、實地調研，深入企業解決問題。

　　在此期間，調研組與各縣區政府面對面交流外貿發展現狀與規劃，召開企業座談會詳細了解進出口遇到的困難和問題，深入工廠車間查看出口產品生產情況。政府的期盼、企業的“痛點”在一次次交流中逐漸了解，幫扶的舉措、落實的思路在一次次對接中漸漸清晰。太原海關工作專班堅持“馬上就辦、真抓實干”，對企業提出的政策問題當場解答，對反映的困難立即聯系，對不屬于調研組職責的事項也一一記錄，并及時向相關部門反饋。

　　文水縣副縣長武英喆表示：“太原海關加強與縣政府及外貿企業的溝通聯系，建立‘政府—海關—企業’促進外貿保穩提質工作機制，必將助力我縣外貿健康快速發展。”

　　太原海關通過宣講政策、了解需求、現場解決企業進出口環節存在的問題和困難，變海關“單兵出擊”為各部門“合成作戰”，打通了外貿企業在通關、融資、保險、物流等全流程中的難點、堵點，進一步促進了呂梁市開放型經濟發展。

　　“組合拳”頻出 促外貿提質增效

　　太原海關工作專班與呂梁30余家企業面對面座談，察實情、辦實事，將政策措施送到企業門上，將疑惑難題解決在基層現場。7月7日，晉陽海關組織17家危化品企業在金蘭化工有限公司召開現場會，講解出口危化品海關監管政策。

　　與此同時，太原海關針對技術中心缺乏總鉈、縮二脲檢測能力問題，迅速組織采購儀器設備、申請擴項認證，提升專業檢測能力。在此期間，將不具備檢測能力的項目送青島檢測，費用由海關承擔。7月6日，上述檢測能力擴項順利通過中國合格評定國家認可委員會（CNAS）評審認可，相關產品不再需要送青島檢測，送樣時間減少約5天。

　　在調研組充分調研的基礎上，太原海關結合我省外貿實際，研究制定出臺促進外貿保穩提質25條措施，建立常態化溝通機制，深化與政府、企業的合作，整合資源、同向發力，形成了穩企助企暖企的政策疊加效應。

　　聚焦縣域經濟，推動“一縣一品”建設。為呂梁各縣區提供統計數據及外貿形勢分析服務，支持核桃、太陽能電池等特色產品出口，幫助特色企業充分釋放生產動能、拓寬海外市場，擴大“呂糧山豬”“汾陽核桃”等特色品牌在國內外市場影響力，助力外貿煥發新活力。

　　同時，圍繞呂梁優勢產業布局及產品結構特點，精準宣傳相關政策法規，組織線上線下專題宣講培訓，提升企業對關稅減讓和RCEP原產地規則的認知度，熟悉掌握原產地證書與原產地聲明的出具方式、證明材料等，引導企業加快融入RCEP“朋友圈”，充分享受稅收優惠，提升企業開拓海外市場的底氣和信心。

　　此外，晉陽海關積極推動與交城縣政府、呂梁市商務局簽署合作備忘錄，在促進營商環境優化、產業發展、技貿措施應對、特色農產品出口等方面開展合作，建立了定期會商工作機制，及時解決企業難題。

　　“有了政策支持，發展就有保障”“政府從痛點難點下手，我們感受到十足誠意”……來自外貿企業經營者的心聲，印證著政策組團發力、服務上檔提質的成效。

　　“目前太原海關正在起草支持革命老區外貿高質量發展措施，晉陽海關持續跟進目前未解決和轉辦其他部門的問題。下一步，太原海關將持續提升企業通關便利化程度，切實優化跨境貿易營商環境，對企業的需求和困難，建立問題清零機制，用釘釘子精神搞好綜合服務，確保事事有回音、件件能落實，以務實舉措助力革命老區外貿發展保穩提質。”太原海關副關長丁傳民表示。（記者孟婷）