促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收

　　河北在重點(diǎn)工程項(xiàng)目中大力實(shí)施以工代賑

　　日前，河北省發(fā)展改革委制定出臺(tái)了《關(guān)于在重點(diǎn)工程項(xiàng)目中大力實(shí)施以工代賑 促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收的實(shí)施方案》，進(jìn)一步擴(kuò)大以工代賑投資規(guī)模，充分發(fā)揮以工代賑政策作用，通過(guò)組織當(dāng)?shù)厝罕娞貏e是農(nóng)民工、脫貧人口等參與重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。

　　實(shí)施方案明確，在確保工程質(zhì)量安全和符合進(jìn)度要求等前提下，按照“應(yīng)用盡用、能用盡用”的原則，盡可能多地通過(guò)實(shí)施以工代賑幫助當(dāng)?shù)靥貏e是縣域內(nèi)群眾就近務(wù)工。

　　實(shí)施方案提出，在交通、水利、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鎮(zhèn)建設(shè)、教育衛(wèi)生文化體育旅游公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、災(zāi)后恢復(fù)重建、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域重點(diǎn)工程項(xiàng)目中大力實(shí)施以工代賑。實(shí)施方案分部門、分領(lǐng)域?qū)Υ诉M(jìn)行了深化細(xì)化，明確了省直有關(guān)部門在各領(lǐng)域重點(diǎn)工程項(xiàng)目中實(shí)施以工代賑的責(zé)任分工。省發(fā)展改革部門研究制定各領(lǐng)域重點(diǎn)工程項(xiàng)目中能夠?qū)嵤┮怨ごc的建設(shè)任務(wù)和用工環(huán)節(jié)指導(dǎo)目錄，省直相關(guān)部門分領(lǐng)域逐年提出以工代賑年度重點(diǎn)項(xiàng)目清單并指導(dǎo)各地建立本地適用以工代賑的項(xiàng)目清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　實(shí)施方案突出了“賑”的政策初衷，明確提出要及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬。重點(diǎn)工程項(xiàng)目中實(shí)施以工代賑的項(xiàng)目向所在地縣域內(nèi)務(wù)工群眾發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬額度，原則上應(yīng)不低于適用于以工代賑用工環(huán)節(jié)勞務(wù)支出總額的30%。

　　以縣域?yàn)橹鹘M織動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c務(wù)工。項(xiàng)目所在地縣級(jí)人民政府要與業(yè)主單位、施工單位建立勞務(wù)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，簽訂勞務(wù)用工協(xié)議，組織動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕娞貏e是農(nóng)村勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)低收入人口和就業(yè)困難群體等參與務(wù)工，優(yōu)先吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工、脫貧人口、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象。

　　當(dāng)?shù)貏?wù)工人員“應(yīng)培盡培”。項(xiàng)目所在地縣級(jí)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)意愿和重點(diǎn)工程項(xiàng)目用工需求，聯(lián)合施工單位多措并舉，組織開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

　　實(shí)施方案對(duì)各級(jí)加大以工代賑資金投入提出了要求。從2023年起，省級(jí)每年安排省預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資不少于5000萬(wàn)元，優(yōu)先支持省定脫貧縣在重點(diǎn)工程項(xiàng)目中大力實(shí)施以工代賑。

　　實(shí)施方案還對(duì)加強(qiáng)以工代賑規(guī)范管理、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)壓緊壓實(shí)各方責(zé)任、開展工作成效評(píng)價(jià)、加強(qiáng)政策解讀和典型推廣等工作提出了具體要求。（記者馮陽(yáng) 通訊員谷偉光）