本報訊 （記者 孫旭暉） 8月10日下午，宿遷市召開立法規(guī)劃編制成果發(fā)布會，通報宿遷市第六屆人大常委會的立法成果和規(guī)劃。省十三屆人大常委會第三十一次會議同步批準的《宿遷市駱馬湖水環(huán)境保護條例》和《徐州市駱馬湖水環(huán)境保護條例》，是江蘇省首個生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的立法協(xié)作項目，也是淮海經(jīng)濟區(qū)城市間首次開展的緊密型協(xié)同立法。

　　駱馬湖是我省第四大淡水湖，是南水北調(diào)東線工程重要的調(diào)蓄水庫，也是沿岸居民重要的飲用水源地、水源涵養(yǎng)區(qū)、蓄滯洪水控制區(qū)，具有較高的生態(tài)區(qū)位價值與資源優(yōu)勢。長期以來，因管理層級多、管理事項多，在駱馬湖水環(huán)境保護方面迫切需要徐州、宿遷兩地協(xié)同制定地方性法規(guī)加以規(guī)范。此次獲批的條例，以駱馬湖水環(huán)境管理機制為抓手，涵蓋水污染防治、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境監(jiān)管和區(qū)域協(xié)作四方面內(nèi)容，為宿遷、徐州兩地加強協(xié)作打造了法規(guī)制度框架，助力構(gòu)建起“共飲一湖水，共抓大保護”的格局。

　　條例的制定有利于加強兩市政府部門之間以及與駱馬湖流域管理機構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，解決跨區(qū)域水污染糾紛調(diào)處、汛期水污染防治、跨區(qū)域生態(tài)補償、突發(fā)事件應(yīng)對等重大問題，優(yōu)化市際范圍和市域范圍的水環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法。

　　此次宿遷、徐州協(xié)同立法，形成主要制度一致、措施高度協(xié)同的雙文本，同步提交人大常委會審議、表決，同步報請省人大常委會審查批準，為協(xié)同解決區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護問題探索了路徑，有助于在法治層面提升駱馬湖水環(huán)境保護水平，為跨行政區(qū)域的流域協(xié)同保護提供制度支撐。