創(chuàng)新增動(dòng)能 創(chuàng)業(yè)促就業(yè)

　　河北激發(fā)“雙創(chuàng)”活力賦能高質(zhì)量發(fā)展

　　創(chuàng)新增動(dòng)能，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。一組數(shù)據(jù)彰顯河北激活“雙創(chuàng)”動(dòng)能的成效：從河北省發(fā)展改革委獲悉，1至7月，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，增加值增長(zhǎng)6%，高于工業(yè)增速0.8個(gè)百分點(diǎn)；目前，全省建設(shè)眾創(chuàng)空間668家、科技企業(yè)孵化器298家、省級(jí)以上科技孵化載體483個(gè)，其中國(guó)家級(jí)157家，在孵企業(yè)和常駐團(tuán)隊(duì)達(dá)2.6萬(wàn)個(gè)，入駐企業(yè)和團(tuán)隊(duì)吸納就業(yè)17.5萬(wàn)人。

　　河北深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，努力創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，壯大載體平臺(tái)，完善配套服務(wù)，充分發(fā)揮“雙創(chuàng)”就業(yè)“穩(wěn)定器”和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“加速器”作用，有力促進(jìn)全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“雙創(chuàng)”環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。近日，提起河北全面推行的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，河北聚簡(jiǎn)信息技術(shù)有限公司財(cái)務(wù)人員慕蘭贊不絕口。聚簡(jiǎn)是一家從事機(jī)器人教育研發(fā)的企業(yè)，2022年剛剛?cè)脒x國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)。

　　慕蘭給記者算了一筆“減稅賬”：今年以來(lái)，科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例由75%提高到100%。2021年企業(yè)研發(fā)投入25萬(wàn)元，按照75%比例加成后，就可以按照43萬(wàn)多元進(jìn)行稅前扣除；2022年，如果投入研發(fā)費(fèi)用與2021年相同，可多享受6萬(wàn)多元加計(jì)扣除額。政策力度的不斷加大，給了企業(yè)創(chuàng)新的充足動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入逆市上揚(yáng)——聚簡(jiǎn)2022年上半年?duì)I業(yè)收入132萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)120%。

　　強(qiáng)化政策引導(dǎo)，持續(xù)優(yōu)化“雙創(chuàng)”環(huán)境。省委省政府及相關(guān)部門(mén)研究出臺(tái)系列政策措施，精準(zhǔn)出臺(tái)促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，中小企業(yè)融通創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等政策舉措；分類施策推動(dòng)縣域科技創(chuàng)新；推動(dòng)落實(shí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等普惠性政策。深化科研等重點(diǎn)領(lǐng)域“放管服”改革，破除區(qū)域和行業(yè)壁壘，提升公共服務(wù)效能，搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，精準(zhǔn)開(kāi)展包聯(lián)幫扶為市場(chǎng)主體紓困解難，促進(jìn)大中小企業(yè)精益創(chuàng)業(yè)、融通創(chuàng)新。

　　壯大新興市場(chǎng)主體，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。實(shí)施創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)培育計(jì)劃，持續(xù)發(fā)布河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍百?gòu)?qiáng)、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)名單，引導(dǎo)社會(huì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，促進(jìn)創(chuàng)新骨干企業(yè)加速壯大。石藥集團(tuán)、以嶺藥業(yè)等5家企業(yè)入選中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)，中車(chē)唐車(chē)、風(fēng)帆股份、中國(guó)船舶718所等一批創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)。維信諾、億華通、金風(fēng)科技、騰訊、阿里、秦淮數(shù)據(jù)等一批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)落地河北。全省“專精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)分別達(dá)到2989家、337家，科技領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)到44家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到11168家，科技型中小企業(yè)達(dá)到9.6萬(wàn)家。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，著力提升創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)。全省累計(jì)建設(shè)省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心811家、工程研究中心272家、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室334家、技術(shù)創(chuàng)新中心1028家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院188家，其中國(guó)家級(jí)平臺(tái)達(dá)到100家。全省創(chuàng)新平臺(tái)總量比2016年增加1604家，增長(zhǎng)40%。聚焦高速動(dòng)車(chē)組、創(chuàng)新藥物、高效光伏組件、現(xiàn)代通信、新型顯示等重點(diǎn)領(lǐng)域研究突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成了一批重要發(fā)明專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。

　　構(gòu)建載體平臺(tái)，促進(jìn)“雙創(chuàng)”提質(zhì)提效。石家莊高新區(qū)、保定高新區(qū)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)3家獲批建設(shè)國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地，布局建設(shè)廊坊經(jīng)開(kāi)區(qū)、河北大學(xué)等37家省級(jí)示范基地，累計(jì)轉(zhuǎn)化科技項(xiàng)目14217項(xiàng)，入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)5704個(gè)，科技型中小企業(yè)達(dá)16018個(gè)；7個(gè)高校類示范基地累計(jì)實(shí)施“雙創(chuàng)”實(shí)踐項(xiàng)目2215項(xiàng)，帶動(dòng)畢業(yè)生就業(yè)10231人。河北工業(yè)大學(xué)等9家高校、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)等24家高校分別被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校。實(shí)施國(guó)家級(jí)大學(xué)生“雙創(chuàng)”訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目3683項(xiàng)、省級(jí)項(xiàng)目14381項(xiàng)，安排省級(jí)財(cái)政支持近7000萬(wàn)元。今年1-7月，全省新增市場(chǎng)主體32.78萬(wàn)戶，累計(jì)達(dá)到762.07萬(wàn)戶，居全國(guó)第7位。

　　開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶，促進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)促就業(yè)功能，努力促進(jìn)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)員軍人等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。推進(jìn)“雙創(chuàng)”與擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、壯大新興服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，組織開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中小企業(yè)對(duì)接、大學(xué)生招聘、就業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)、就業(yè)援助月、民營(yíng)企業(yè)招聘月等系列活動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源高效對(duì)接。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，積極為科技企業(yè)減稅降費(fèi)；與建設(shè)銀行河北省分行等多家金融機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展科技投融資服務(wù)。實(shí)施“科創(chuàng)河北”行動(dòng)計(jì)劃，保定市獲批中國(guó)科協(xié)“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市，唐山市、邢臺(tái)市為首批“科創(chuàng)河北”試點(diǎn)城市。

　　組織精品活動(dòng)，營(yíng)造良好“雙創(chuàng)”氛圍。連續(xù)6年成功舉辦全國(guó)“雙創(chuàng)”周河北分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，通過(guò)主題網(wǎng)站、云展館、線下成果展、論壇沙龍等多種形式，充分展示全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果，宣傳“雙創(chuàng)”政策，分享典型經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“雙創(chuàng)”向更大范圍、更深程度發(fā)展。同時(shí)，按照國(guó)家部署，積極組織相關(guān)單位參與國(guó)家創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)、“融通創(chuàng)新”主題日、創(chuàng)客中國(guó)等主題活動(dòng)，精心組織舉辦中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“中國(guó)創(chuàng)翼”大賽、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等品牌活動(dòng)，廣泛宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，展示河北“雙創(chuàng)”成果，培樹(shù)先進(jìn)典型，持續(xù)激發(fā)“雙創(chuàng)”活力。（記者潘文靜）