眼下，南京市發(fā)改委正在籌備2023年度民生實事項目群眾建議征集活動，并計劃專門為此打造一個網(wǎng)絡(luò)平臺。

　　一年前，當?shù)匾苍_征集今年的民生實事項目，累計收到的9033條建議中，來自網(wǎng)絡(luò)的占近九成。之后經(jīng)篩選上報，研究決策，“兩會”票決，最終敲定十類43項。

　　民生實事項目借助互聯(lián)網(wǎng)更好地實現(xiàn)“從群眾中來，到群眾中去”，正是走好網(wǎng)上群眾路線的生動實踐。從一年一度的民生實事項目征集，到去年“我向黨代會建言獻策”，再到今年“抗疫金點子、消費金點子”系列征集活動……在南京，這樣的做法正變得“見慣不怪”。

　　“新的時代條件下，做好群眾工作的環(huán)境、形勢、要求都在發(fā)生變化，我們工作的方法和途徑也要與時俱進，但群眾路線這個看家本領(lǐng)永遠不能丟。”江蘇省委常委、南京市委書記韓立明表示，南京將大力踐行黨的根本宗旨，走好網(wǎng)上群眾路線，進一步拓展通過網(wǎng)絡(luò)聽民意、匯民智、聚民心的渠道，讓南京真正成為一座居者安、近者悅、遠者來的典范之城。

　　抗疫金點子 匯聚市民心聲

　　新冠肺炎疫情防控已經(jīng)常態(tài)化，經(jīng)歷過去年祿口機場疫情、今年初的散發(fā)疫情后，南京市民一度對繁瑣的驗碼操作感到困擾。梅園新村派出所社區(qū)民警余蕾記得，“疫情一來，轄區(qū)單位、社區(qū)入口處普遍要求查驗訪客的健康碼、行程卡、48小時內(nèi)核酸檢測證明，之前需要逐個核驗，單個訪客至少需要3分鐘”。

　　五一前夕，人們悄然發(fā)現(xiàn)，健康碼升級，做到了眾所期待的“三碼一屏”。這個改變，源自一場旨在征集抗疫金點子的“聽語”活動。4月18日，活動由南京市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦等聯(lián)合發(fā)起，通過微網(wǎng)頁、電話熱線、電子郵箱、私信留言等多個渠道立體展開，南京市委市政府“敞開大門”，傾聽民智民意。“一個多月的時間，相關(guān)話題全網(wǎng)總閱讀量達6000萬次，收到各類有效建議3000多條。”“聽語”活動工作專班人員謝臻介紹。

　　上半年疫情期間，從南京到合肥，一些集裝箱“班列”車輛在固定線路上每天往返。由于兩地防疫政策不同，“每天各種核查非常麻煩，兩地能否協(xié)調(diào)統(tǒng)一呢？”駕駛員張浩通過“聽語”活動表達了群體訴求。

　　接到反映后，南京市交通運輸局與安徽省交通運輸廳溝通，對這類“班列”性質(zhì)的車輛進行防疫查驗內(nèi)容統(tǒng)一、提前審核，幫助他們至少節(jié)省了2/3的防疫查驗時間。不僅如此，南京市還研發(fā)上線“寧暢運”預約服務(wù)，做到貨車來寧前只需登記一次，入寧后全流程可追溯管理和服務(wù)。

　　市民付夢昕通過活動平臺建議：針對疫情期間直接關(guān)停的行業(yè)，政府應(yīng)給予相應(yīng)補貼，建議學習深圳直接給予現(xiàn)金補助。政民互通，心有靈犀。4月下旬，南京市首批401萬元復市復業(yè)補貼陸續(xù)發(fā)放到1157家商戶的“口袋”，為批零住餐等服務(wù)行業(yè)注入了重啟動力。

　　付夢昕沒想到，“聽語”活動會受到市委書記的直接關(guān)注和參與。其間，韓立明專題聽取活動情況匯報，研究意見吸納和回應(yīng)工作，并表示，開展征集抗疫“金點子”活動是做好疫情防控工作的創(chuàng)新舉措，也是走好新時代黨的群眾路線的有益探索。

　　從線上征集“鍵對鍵”到線下圓桌“面對面”，“聽語”活動受到了市民群眾的熱情參與。在南京市社科院副研究員鄭瓊潔看來，活動的成功，一方面在于堅持線上問需于民、問計于民，匯聚了來自普通市民、高校師生、專家學者的智慧力量；另一方面堅持線下座談、“疫”線體驗，促進了黨委政府與市民之間的良性互動。

　　決策好參謀 吸納群眾智慧

　　在抗疫金點子之后，南京市接著又公開征集消費金點子，收到有效建議1000余條。

　　實踐證明，用好網(wǎng)絡(luò)“開門納諫”，正在成為南京這座城市的常態(tài)操作，甚至在全市人民重要的政治生活中也已有所探索。去年10月9日，為高質(zhì)量起草南京市黨代會報告、謀劃好事關(guān)城市發(fā)展的重大事項，南京啟動了“我向黨代會建一言獻一策”網(wǎng)絡(luò)征集活動。

　　這次征集同樣既獲得了流量，也收獲了干貨。“短短12天，征集話題全網(wǎng)閱讀量超千萬，我們收到有效意見建議2000多條，其中50多條被研究吸納，30條獲評為優(yōu)秀意見建議。”南京市委研究室綜合研究處處長王曄介紹，市民建議集中在黨的建設(shè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城市國際化、區(qū)域一體化、安全韌性城市建設(shè)等11個方面。

　　其中，東南大學電氣工程學院院長趙劍鋒建議，要緊密依托在寧高校和中國科學院南京分院的科研力量，加快建設(shè)南京科學中心；雨花臺區(qū)社區(qū)工作者李禎禎建議，進一步完善基層的居家養(yǎng)老配套設(shè)施，建立區(qū)級居家養(yǎng)老服務(wù)庫，辦好老年食堂。

　　“有網(wǎng)友建議打造公園城市，增設(shè)城市生態(tài)公園、濕地公園等，最終‘建設(shè)公園城市’寫進了市黨代會報告。”在王曄看來，正是遴選出了這樣一批具有針對性、可行性、可操作性的意見建議供市黨代會報告起草小組研究吸納，才使得好的建言得以引入政策、進入決策、豐富對策。

　　提出公園城市建議的是南京新市民李爽，“我是親眼所見，有感而發(fā)。”江北新區(qū)新建的公園、新鋪的綠地，不僅是日常帶娃的好去處，也給了她新區(qū)環(huán)境持續(xù)提升的突出體驗。當?shù)匾虻鼐蛣萁ㄔO(shè)了7.5公里青龍綠帶，以五大主題公園為支撐構(gòu)建起連續(xù)的慢行空間、綠地系統(tǒng)和濕地系統(tǒng)，串聯(lián)了居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、醫(yī)療資源區(qū)等，構(gòu)成了江北核心區(qū)發(fā)展的主軸線。

　　自己的心聲被聽到、重視，建議被采納、上會，李爽獲得了滿滿的參與感。“開明開放是我們希望看到的現(xiàn)代城市的模樣。”她也相信，在奮力建設(shè)現(xiàn)代化典范城市的新征程上，南京的明天會更好。

　　辦事新渠道 直通百姓心坎

　　8月19日，網(wǎng)友反映美麗屋拖欠租房押金不退；江寧區(qū)東山街道與市場監(jiān)管部門介入處理后，8月26日與訴求人確認已收到退款。

　　8月22日，網(wǎng)友反映本應(yīng)在7月發(fā)放的二季度人才安居補貼拖延了；南京市人才辦電話聯(lián)系解釋，8月31日補貼到賬。

　　9月5日，網(wǎng)友反映自己買了一輛新能源轎車，但是小區(qū)不給安裝充電樁；9月14日，棲霞區(qū)龍?zhí)督值澜M織社區(qū)、物業(yè)、電網(wǎng)各方與訴求人見面，隨后“選址一處停車區(qū)域給予居民安裝新能源充電樁”。

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　　這是近段時間人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”上南京各地各部門及時辦理回復的部分群眾留言案例。人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”是人民日報專門為中央部委和地方各級黨委政府主要負責同志搭建的網(wǎng)上群眾工作平臺，南京市對此高度重視，務(wù)實走好網(wǎng)上群眾路線。

　　“市委市政府主要領(lǐng)導經(jīng)常通過人民網(wǎng)‘領(lǐng)導留言板’傾聽群眾心聲，了解社情民意，閱批網(wǎng)上重要來信，在全市起到了示范引領(lǐng)作用。”南京市委副秘書長、信訪局局長滕濤表示。

　　數(shù)據(jù)顯示，上半年，群眾在人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”上給南京市各級領(lǐng)導干部有效留言1989件，同比增長75.2%，1792件留言已經(jīng)獲得各地區(qū)各部門答復。

　　為了做到“件件有著落，事事有回音”，南京市在留言事項辦理機制上提出嚴格落實“三個當日”制度，即當日留言當日認領(lǐng)，當日認領(lǐng)當日交辦，當日交辦當日核查，用實際效果提高網(wǎng)友對留言回復的滿意度。

　　“老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。”誠如斯言，目前網(wǎng)上群眾信訪已經(jīng)占到南京市全部信訪總數(shù)的近80%。能解決的盡力解決，該解釋的解釋清楚，需要訴諸司法途徑的給出引導和建議。當?shù)赜嘘P(guān)部門堅持第一時間回應(yīng)群眾關(guān)切，本著實事求是、務(wù)實高效的態(tài)度，獲得了廣大市民群眾的認可。

　　“走好新時代的群眾路線，要深入調(diào)查研究，提倡‘到問題現(xiàn)場去’的工作方法，健全‘先解決問題再說’的工作機制。”韓立明表示，既要做到“我為群眾辦實事”，也要堅持“依靠群眾辦實事”，只要和人民群眾想在一起，干在一起，就沒有干不成的事。