原標(biāo)題：直擊省級(jí)創(chuàng)新型城市建設(shè)“期末考”

　　這是一場(chǎng)對(duì)“準(zhǔn)省級(jí)創(chuàng)新型城市”的“期末考”。

　　10月20日，科技廳的會(huì)議廳里專(zhuān)家云集，他們將對(duì)首批建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新型城市的6個(gè)市進(jìn)行一場(chǎng)考評(píng)。視頻那端，自貢、瀘州、遂寧、內(nèi)江、宜賓的分管副市長(zhǎng)已準(zhǔn)備好了“答卷”，德陽(yáng)市相關(guān)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)作匯報(bào)。創(chuàng)新型城市承擔(dān)著優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、打造人才高地、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等多項(xiàng)任務(wù)，是綜合展示城市“含科量”和創(chuàng)新能力的金指標(biāo)。

　　2019年底，我省對(duì)標(biāo)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)，啟動(dòng)了省級(jí)創(chuàng)新型城市建設(shè)工作。上述6市成為首批建設(shè)城市。兩年創(chuàng)建期滿(mǎn)，各市的建設(shè)成效如何？專(zhuān)家們還有哪些建議？

　　看答卷

　　激活力、優(yōu)生態(tài)，各地用數(shù)據(jù)作答

　　時(shí)間回到2019年末，科技廳和省發(fā)展改革委聯(lián)合批復(fù)支持自貢、瀘州、德陽(yáng)、遂寧、內(nèi)江、宜賓6市開(kāi)展省級(jí)創(chuàng)新型城市建設(shè)。如今，創(chuàng)建期滿(mǎn)，這場(chǎng)視頻會(huì)上，各城市呈上了“答卷”。

　　“2022年1月，科技部發(fā)布了《關(guān)于支持新一批城市開(kāi)展創(chuàng)新型城市建設(shè)的通知》，25個(gè)新入選創(chuàng)新型城市建設(shè)名單中，德陽(yáng)市入圍。”德陽(yáng)市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近3年德陽(yáng)市核心技術(shù)攻關(guān)成效明顯，誕生了“華龍一號(hào)”核能發(fā)電機(jī)、F級(jí)50兆瓦重型燃?xì)廨啓C(jī)、10兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組等重器。擁有國(guó)省級(jí)高新區(qū)4家，數(shù)量全省最多。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量年均增長(zhǎng)45%，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.3%，位居全省第二。

　　再看自貢。兩年多來(lái)，自貢市本級(jí)財(cái)政的科技投入由2019年的0.48億元提高至2021年的3.83億元，增長(zhǎng)697.9%，占本級(jí)公共財(cái)政支出的4.96%；科技型中小企業(yè)數(shù)從90家增長(zhǎng)到230家，國(guó)省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)達(dá)112戶(hù)。

　　來(lái)自川南的“種子選手”——內(nèi)江市2021年全社會(huì)研發(fā)投入16.2億元，同比增長(zhǎng)25.58%，增速全省第三。國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器從最初的1家增長(zhǎng)至4家。近兩年還培育了科創(chuàng)板上市企業(yè)匯宇制藥，這是國(guó)內(nèi)首家通過(guò)英國(guó)GMP認(rèn)證的抗腫瘤注射劑生產(chǎn)企業(yè)。

　　與之毗鄰的瀘州市，創(chuàng)建期內(nèi)新增科技型中小企業(yè)691家，較2019年增長(zhǎng)4倍。全市還建立起國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制，配套科研平臺(tái)建設(shè)、揭榜攻關(guān)等支持政策。2021年，全市有研發(fā)投入的規(guī)上工業(yè)企業(yè)463家、同比增長(zhǎng)60%。

　　再轉(zhuǎn)向宜賓。宜賓全市高校由“十二五”末的2所增加到12所，在校大學(xué)生達(dá)到8萬(wàn)人，每萬(wàn)人擁有大學(xué)生數(shù)量達(dá)126人。建成歐陽(yáng)明高、鄧中翰等院士（專(zhuān)家）工作站7個(gè)；引進(jìn)中國(guó)人民大學(xué)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院等科研機(jī)構(gòu)12家。

　　往北看遂寧。遂寧3年累計(jì)投入財(cái)政資金1.6億元以上，每年兌現(xiàn)各類(lèi)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)資金2000余萬(wàn)元。培育鋰電企業(yè)55家，搭建鋰電領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺(tái)18個(gè)，主導(dǎo)制定國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10余項(xiàng)。

　　聽(tīng)建議

　　不僅要自我對(duì)照，還要“環(huán)顧四周”

　　在各城市的匯報(bào)結(jié)束后，專(zhuān)家進(jìn)行了咨詢(xún)?cè)u(píng)議，對(duì)各城市的創(chuàng)建工作“問(wèn)診把脈”，并提出相應(yīng)建議。

　　黨的二十大報(bào)告中指出，人才是第一資源。針對(duì)各地對(duì)于人才的“渴求”，四川師范大學(xué)原校長(zhǎng)丁任重建議，各地可加強(qiáng)與高校和科研院所的對(duì)接協(xié)作，創(chuàng)新形式引入創(chuàng)新人才，拉近學(xué)術(shù)和產(chǎn)業(yè)的距離，創(chuàng)造更多可能性。

　　同樣針對(duì)人才引育，中科院成都文獻(xiàn)情報(bào)中心創(chuàng)新研究部主任、研究員陳云偉注意到，不少城市都強(qiáng)調(diào)引進(jìn)院士，他認(rèn)為：“人才的招引需要考慮地方實(shí)際，實(shí)事求是招賢納才，不能熱衷于院士頭銜而忽略了一般人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中能夠發(fā)揮多少的作用。”

　　在建設(shè)創(chuàng)新型城市過(guò)程中，如何在滿(mǎn)足硬指標(biāo)的基礎(chǔ)上結(jié)合各地特點(diǎn)，瞄準(zhǔn)城市創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)，向國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型城市發(fā)起沖擊，同樣是專(zhuān)家討論的焦點(diǎn)。

　　“建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新型城市的過(guò)程中，各個(gè)城市的亮點(diǎn)和特色不足。”省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展研究院原院長(zhǎng)王小剛直言，建設(shè)的時(shí)間和機(jī)遇有限，如果一味追求“全方位”發(fā)展，可能難以實(shí)現(xiàn)突破。他建議每個(gè)城市找出自身的發(fā)展亮點(diǎn)，力求有的放矢、重點(diǎn)突破，針對(duì)不同特長(zhǎng)制定相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)，從而在“摸高”中不斷成長(zhǎng)。

　　省科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)王楠認(rèn)為，建設(shè)創(chuàng)新型城市，不僅要自我對(duì)照，還要環(huán)顧四周，不僅要和省內(nèi)的創(chuàng)新型城市比較，還要關(guān)注國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型城市的發(fā)展水平，建議對(duì)標(biāo)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型城市等更高目標(biāo)，看清差距，有針對(duì)性地補(bǔ)齊短板，發(fā)揮創(chuàng)新型城市示范引領(lǐng)作用。

　　6座城市都不同程度上存在研發(fā)投入占GDP的比重較低的情況。為此，成都西南財(cái)大交子金融科技創(chuàng)新研究院有限公司董事長(zhǎng)袁圣軍建議各地關(guān)注國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的發(fā)展方向，從基礎(chǔ)研究入手，加大對(duì)領(lǐng)軍企業(yè)的研發(fā)投入。

　　記者了解到，通過(guò)本輪專(zhuān)家評(píng)估后，綜合考評(píng)達(dá)標(biāo)的城市，將規(guī)劃新一輪的建設(shè)實(shí)施方案，繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)新型城市建設(shè)。

　　考試信息

　　考試日期

　　10月20日

　　考點(diǎn)考場(chǎng)

　　科技廳會(huì)議廳

　　參考城市

　　自貢、瀘州、德陽(yáng)、遂寧、內(nèi)江、宜賓

　　考試科目

　　省級(jí)創(chuàng)新型城市建設(shè)

　　考些什么

　　優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、打造人才高地、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等任務(wù)成效

　　考試形式

　　各市匯報(bào)+專(zhuān)家咨詢(xún)?cè)u(píng)議、提出建議

　　考后安排

　　綜合考評(píng)達(dá)標(biāo)的城市，將規(guī)劃新一輪的建設(shè)實(shí)施方案，繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)新型城市建設(shè)

　　（王培哲 四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 徐莉莎）